Сколько стоит закрыть глаза на закон? (Казахстан)

Часто в городе можно встретить заведения с затемненными окнами, без вывесок или же с надписью «Развлекательный клуб». И уже ни для кого не секрет, что в этих помещениях находятся игровые автоматы, и люди приходят туда не развлекаться, а утолять свое чувство азарта и жажду легких денег. 

Можно, конечно, и дальше закрывать на это глаза. Но тогда встает вопрос: зачем закон, запрещающий такую деятельность, если граждане его спокойно нарушают, а стражи порядка закрывают на это глаза? И все это может печально кончиться.

Как выяснилось, мажилисмен Танирберген Бердонгаров тоже задался этим вопросом и сделал официальный запрос премьер-министру РК Кариму Масимову. В числе прочих там фигурировал и закон об игровом бизнесе. На этой неделе ответ депутатом был получен, вот что там говорится по этой теме:

«В целях активизации работы по выявлению незаконно действующих игорных заведений совместно с АБКЭП разработан и реализуется план-мероприятие "Казино" на период 2009—2010 годов.

В текущем году сотрудниками полиции выявлено 29 фактов функционирования нелегальных казино и игровых залов, по которым возбуждено одно уголовное дело по ст. 190-й, ч. 1-й УК РК (незаконное предпринимательство).

Так, 15 января этого года в Костанае сотрудниками УБОП ДВД в ходе операции "Каракурт" было выявлено незаконно функционирующее казино, расположенное в помещении бывшего ресторана "Астория". В ходе осмотра в казино изъято 2700 долларов США, 20 тыс. рублей РФ и 225 тыс. тенге. По данному факту возбуждено уголовное дело.

Работа в данном направлении продолжается и взята на особый контроль. Всего за указанный период изъято 198 игровых автоматов, по 16 материалам вынесены постановления об отказе в возбуждении уголовных дел и владельцы привлечены к административной ответственности».

Но депутата Бердонгарова этот ответ не удовлетворил.

- Проблема в том, — сказал он, — что органы не следят за исполнением законов, о которых шла речь в моем запросе. Они должны выискивать и закрывать игорные заведения, а владельцев нужно привлекать к ответственности. Тем более что их не так уж и трудно найти, они ведь не подпольно работают и не прячутся. Эти заведения располагаются на остановках и в других массово доступных местах. Здесь явно присутствует коррупционный элемент. Приходит обычный участковый в такое заведение, видит факт нарушения закона и, получив взятку от владельцев, уходит, не составляя акта. Закон ведь принимался, чтобы оградить молодое население от пагубного влияния азартных игр. На мой запрос ответ был дан довольно абстрактный, но я буду продолжать задавать этот вопрос правительству, пока не будут приняты конкретные меры, — пообещал мажилисмен.

Участковым хватает 10 тысяч

Кому выгодны клубы игровых автоматов в городах страны? Об этом мы спросили владельца одного из клубов игровых автоматов Алматы.

Мы уговорили владельца игрового клуба рассказать об особенностях своей деятельности.

- Ваш бизнес вне закона...

- Да, но приносит доход.

- Такой доход, что стоит рисковать, нарушая закон?

- В клубе у меня 20 автоматов, доход зависит от места, в среднем это где-то 10 тысяч долларов.

- Работа без поддержки соответствующих органов у вас бы не получилась. Кто покрывает ваш бизнес? Это какая-то постоянная «крыша»?

- Постоянной «крыши» нет. Зачем она нужна, если не может тебя защитить? Ты им платишь деньги, но завтра к тебе приходят и закрывают клуб, а твои защитники тебе говорят: «Извини, друг, я ничего не могу сделать». Тогда зачем платить кому-то постоянно? Проще развести все на месте, если кто-то придет.

- Но, по логике, сегодня вы заплатите Ване-участковому, а завтра придет Серик, тоже участковый. Думаю, сотрудников на один клуб хватит, чтобы каждый день приходить...

- Нет, один раз даешь и договариваешься, так сказать, заключаешь джентльменское соглашение...

- И сколько стоит это соглашение?

- Если приходит финполиция, то от 50 тысяч тенге, иногда доходит до тысячи долларов. А если это участковый, то и 10 тысяч тенге будет вполне достаточно.

- А кто-нибудь из криминальных элементов предлагает вам свои услуги?

- Нет, зачем? У них есть свои клубы.

- Откуда везут игровые автоматы?

- Из России и Украины, также они кочуют по стране. Один автомат стоит от 500 до тысячи долларов. Продают их везде через газетные объявления, есть склады на Алматы-1 и барахолке.

- Их можно спокойно продавать?

- Да. Когда автомат выключен или просто стоит, в этом нет ничего незаконного. Нарушение закона есть, только когда выплачиваются деньги. Поэтому продавать и хранить их можно, не опасаясь.

- Какова мера наказания для владельцев игровых клубов?

- Штраф. Для юридического лица это где-то от 120 тысяч тенге, а для физического — от 25 тысяч тенге. Все зависит от количества аппаратов.

- При каком условии лично вы перестали бы заниматься этим бизнесом?

- Ни при каком.

- Даже если будет введена уголовная ответственность с приличными сроками тюремного заключения?

- Ох, напортите вы... сейчас возьмут и примут поправки... Я вообще не очень понимаю смысл закона. Одно дело — наркотики. Они портят жизни миллионов, это понятно. А тут выходит, я могу портить свою психику в городе Капшагай, а вот в Алматы не могу? Принятый закон сырой, такой же, как и многие другие. Все знают, что курить в общественных местах запрещено, и все, кто хочет нарушить, нарушают. Есть даже кафе и рестораны, где вам говорят: курите, но если придет проверка, 5 тысяч тенге вы заплатите сами. Наш закон легко купить, поэтому мы и занимаемся своим бизнесом. Лично я слежу, чтобы в мой клуб не пускали детей. И еще, мы среди своих смеемся. Когда закон принимали, в городе было 700 клубов, а теперь — около тысячи! В Капшагае сейчас поставили несколько казино, но туда приезжают играть по-крупному, нам там делать нечего.

- Если клубы легализуют, готовы ли вы платить налоги?

- Вы как с другой планеты! Мы сейчас платим за то, чтобы нас оставили в покое. А раньше платили дважды — налоги плюс откаты! Я готов работать честно, если увижу, что у всех на рынке равные условия. А когда я понимаю, что в стране покупается и продается абсолютно все, о чем мы говорим? И не я один такой, так рассуждает большинство бизнесменов. Мы просто играем по тем условиям, которые нам выставили. Вот и все.

- С вами все понятно. А как вы договариваетесь с арендодателями?

- Приходишь к ним и говоришь: мне нужно помещение под то-то. Они спрашивают: а как полиция и все такое? Ты им отвечаешь, что в случае чего сам все решишь. А в договоре аренды игровой зал проходит как склад, например.

Легальные нам выгоднее!

С тем, что игровые залы, несмотря на запреты, продолжают функционировать, смирились все. Никому они уже не мешают, дети туда ходить стали реже.

Но в досужих разговорах о вреде азартных игр мы опускаем один немаловажный для государства аспект — налоги. До принятия закона об игорном бизнесе государственная казна ежегодно пополнялась внушительными суммами от дохода предпринимателей. Теперь же, когда в разрешенные зоны — Капшагай и Щучинск — вывезено всего несколько легальных казино, о внушительных платежах в бюджет говорить не приходится.

Мы решили посчитать, сколько денег в течение трех лет уходило мимо городского бюджета Алматы благодаря принятому закону. Итак, если верить владельцу игорного заведения, который инкогнито стал нашим консультантом, доход от клуба из 20 автоматов составляет 10 тысяч долларов в месяц. В год такой клуб может заработать 120 тысяч долларов. Умножаем эту сумму на тысячу — примерное количество клубов игровых автоматов, функционирующих в Южной столице. Получается, что доход этого бизнеса только в Алматы составляет 120 млн долларов. Теперь вычтем из этой суммы налог на прибыль — 13% — и получим 15 млн 600 тысяч долларов. И так уже три года!

Представьте, сколько благих целей можно было бы реализовать, осваивая эти средства! Например, открыть в каждом районе центр детского развития. Чтобы больше школьников, вместо того чтобы привыкать к пиву, наркотикам и игровым автоматам, пристрастилось бы к спорту.

А не нравится спорт — так давайте учить государственный язык по хорошим методикам за счет государства. Ведь оно радеет за увеличение количества граждан, говорящих на казахском языке. Вот и откроем на эти деньги языковые центры для всех желающих.

Да мало ли нужд, на которые можно потратить деньги при умелом государственном менеджменте?..

Кстати

Как помочь властям бороться с незаконными игровыми клубами? Владелец салона автоматов нам рассказал, что участковые и сотрудники финансовой полиции не могут не реагировать на письменные заявления граждан. Если заявление о нелегальном салоне поступает, им приходится проводить соответствующие проверки. Поэтому, граждане, если вы не желаете для своих отпрысков такой проблемы как игромания, не проходите мимо ближайшего участкового пункта полиции!

www.respublika-kaz.info