Публикация от 09.06.10г.
В Москве азартные игры проводятся под видом компьютерных и лотерейных клубов
НА ДНЯХ столичные парламентарии на заседании Комиссии Мосгордумы по законодательству предложили дать положительный отзыв на законопроект «О внесении изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части установления ответственности за нарушение законодательства об азартных играх).
В соответствии с действующим федеральным законодательством, организация и проведение азартных игр возможны только на территории специально создаваемых игорных зон. После вступления в силу Федерального закона № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» была прекращена выдача лицензий на данный вид деятельности. Игорные заведения, не имеющие разрешения на организацию и проведение азартных игр в такой зоне, с 1 июля 2009 года закрыты.
Однако в Москве, как и в других регионах, существуют нелегальные игорные заведения. С 1 июля 2009 года было возбуждено 822 уголовных дела по фактам незаконной деятельности казино и залов игровых автоматов. Из них по статье 171 УК РФ «Незаконное предпринимательство» – 796 дел.
Некоторых граждан привлекают и к административной ответственности за организацию и проведение азартных игр вне игорных зон. Однако, рассматривая дела данной категории, арбитражные суды столкнулись с тем, что нормы ответственности за осуществление игорного бизнеса вне игорных зон пока отсутствуют.
В связи с этим, сообщил председатель Комиссии по законодательству Александр Семенников (фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»), законопроектом предлагается дополнить КоАП РФ статьей 14.11 «Нарушение законодательства об азартных играх», согласно которой организация и проведение азартных игр гражданами, предпринимателями и юридическими лицами на территории Российской Федерации вне игорных зон, создаваемых правительством РФ, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 2,5 до 5 тысяч рублей с конфискацией денежных средств, служащих условием участия в азартной игре. Административный штраф для должностных лиц составит от 30 до 50 тысяч рублей, а для юридических лиц – от 300 до 500 тысяч рублей.
Руководитель рабочей группы по вопросам игорного бизнеса отдела заместителя мэра Москвы по вопросам межрегионального сотрудничества, спорта и туризма Ольга Голубева сообщила, что в Москве азартные игры проводятся под видом разрешенных видов деятельности – компьютерных и лотерейных клубов.
– Если на 1 августа 2009 года количество компьютерных клубов составляло 67, то в настоящее время их уже 107, – заявила она. – Число же лотерейных клубов достигло 269. При этом за последнее время было закрыто 170 лотерейных и 88 компьютерных клубов. За последние 1,5 месяца была пресечена деятельность 5 нелегальных казино и 3 покерных клубов.
Правоохранительным органам бороться с подобными нарушениями законодательства крайне сложно, а суды занимают разную позицию.
Поддерживая законопроект, заместитель начальника Управления организации дознания ГУВД по городу Москве Сергей Дементьев отметил, что введение новой статьи не сможет значительно повлиять на изменение оперативной обстановки.
– Для принципиального изменения ситуации необходим жесткий контроль, проведение проверок, выявление составов преступлений и доведение дел до уголовного суда, – подчеркнул он.
– Игорный бизнес эксплуатирует извечные человеческие слабости, – подвел итог обсуждения Александр Семенников. – Его «услуги» – это антипроизводство, изъятие денег у граждан сравнительно честным способом.
Поэтому я за то, чтобы игорный бизнес работал в жестких правовых рамках, а все пробелы в законодательстве, позволяющие нарушителям уходить от ответственности, были ликвидированы.
Автор: Кристина АНИКИНА
Газета «Вечерняя Москва» №104 (25372) от 09.06.2010
www.vmdaily.ru
Версия для печати | Обсудить на форуме
Все новости