«Одноруким бандитам» остался месяц

Новости игорного бизнеса
30.11.2010

 

Недовольство работой подпольных казино дошло до самого верха российской власти. Вчера президент РФ Дмитрий Медведев поручил мэру Москвы Сергею Собянину очистить столицу от подпольных казино, а их хозяев «отправить в тюрьму». В Петербурге ситуация с игорными домами ничуть не лучше, а возможно, даже хуже, чем в Первопрестольной. По самым скромным подсчетам, сейчас в городе действуют не менее пятисот игровых залов.

Официально игорный бизнес ушел из Петербурга почти полтора года назад, после вступления в силу закона о запрете деятельности казино. По нему, напомним, поиграть в рулетку, покер или «одноруких бандитов» можно только в специально отведенных зонах. Но зоны эти так и не заработали, а дельцы от игромании из Петербурга вовсе не ушли, они просто поменяли вывески и перестали платить налоги.

Запретительные меры дали определенный (прямо скажем — очень небольшой) эффект только в первые месяцы действия закона. Какое-то время хозяевам игорных клубов потребовалось для того, чтобы перерегистрироваться и «сменить» род деятельности. Теперь это не казино, а «лотерейные залы» и «компьютерные клубы». В первом случае изменилось, по сути, только название. В помещениях установлены те же самые аппараты, по кнопкам которых со стеклянными глазами сутки напролет стучат игроманы. Только деньги игроки отправляют не в купюроприемник, а отдают кассиру или менеджеру зала. Во втором — обходится без металлических ящиков-автоматов. На столах установлены мониторы, под столами — системные блоки. А кнопки заменяет обычная компьютерная мышка.

С «электронными лотереями» вроде бы все ясно. Через месяц любой подобный зал будет официально считаться незаконным. С 1 января в силу вступят поправки в федеральный закон «О лотереях», которые запрещают использовать «электронные и механические устройства» при проведении так называемых «стимулирующих лотерей». Это как раз тот вид лотерейной деятельности, которым прикрываются владельцы залов. А если «однорукие бандиты» окажутся вне закона, у правоохранительных органов появится возможность привлекать к ответственности (в том числе и уголовной) их хозяев, что сейчас сделать чрезвычайно трудно. Впрочем, только в том случае, если сами милиционеры этого захотят. Как сообщил источник в ГУВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, «сейчас не до этого».

«Закон "О лотереях" вообще создал огромное поле для коррупции, он изначально был сырым, непродуманным, — говорит депутат Государственной думы, член комитета по экономической политике и предпринимательству Константин Бесчетнов. — И в первую очередь это касается как раз правоохранительных органов. Чего уж говорить: все прекрасно знают, что милиция частенько занимается «крышеванием» игорных заведений. Изменения, которые вступят в силу с 1 января, действительно поставят заслон так называемым «стимулирующим лотереям». Но давайте не будем забывать об "интернет-клубах". Их-то законодательно закрыть невозможно!»

Мнение депутата разделяют и многие эксперты. Несложно догадаться, что с Нового года все «лотерейные залы» быстро переоборудуют в «интернет-клубы» (на это хватит двух-трех недель), и игра продолжится снова. А бороться с такой формой игорных заведений попросту невозможно. Хотя бы потому, что ресурсы, на которых ведется игра, обычно зарегистрированы на каких-нибудь тропических островах. И даже если документально запретить работу конкретного портала, он в течение суток сможет переехать на другой хостинг.

Так есть ли действительно реальный и эффективный способ борьбы с игроманией? Специалисты уверены — есть. Более того — он лежит на поверхности. Власти просто должны признать, что решение об огульном запрете игорной деятельности вне отведенных зон было ошибочным, и пересмотреть его. «Нужно применять к игорным клубам совершенно иной подход, — уверен Константин Бесчетнов. — Казино должны не уходить в тень, а приносить весомый доход в региональные бюджеты. Само собой, за их деятельностью нужно пристально следить».

Для петербургского бюджета, кстати, налоговые поступления от казино были в последние годы весьма ощутимы. По оценке Дмитрия Невельского, главы Ассоциации игорного бизнеса Петербурга (номинально она все еще существует, хотя уже полтора года не ведет никакой работы), только в виде прямых налогов в городской бюджет ежегодно поступало около двух миллиардов рублей. «Честный игорный бизнес закончился, пропали и налоги, — говорит Невельский. — Зато появились сотни подпольных залов».

Предложение пересмотреть основы федерального закона, запрещающего игорную деятельность, поддерживают и петербургские парламентарии. Игорь Риммер, например, предлагает изменить хотя бы список территорий, на которых могут работать казино. «Глупо полагать, что из Петербурга ушел игорный бизнес, — рассказал депутат. — Нужно взять его под контроль и получать с него деньги для города. Играть горожане не перестали, это очевидно. Кто побогаче — ездит за границу, в страны Балтии, например, или в Беларусь. Недавно я был в Финляндии, так там в центре города у входа в казино встретил очень известных петербуржцев».

По мнению Игоря Риммера, как минимум одну из зон нужно перенести на границу Петербурга и Ленобласти (например, в Кудрово). Здесь парламентарий предлагает строить не только казино, но и шикарные рестораны с русским колоритом, чтобы состоятельные клиенты могли прокатиться, например, на тройке, а также гостиницы и развлекательные центры. Пропуск в игорные заведения можно осуществлять по специальным картам, которые не смогут получить несовершеннолетние или пенсионеры. Таким образом, город сможет уничтожить подпольные клубы (они просто никому не будут интересны) и значительно увеличить бюджетные поступления. Уж два-то миллиарда нашему бюджету точно не помешают.



Адрес источника: Dailyj.ru
Просмотрено: 241 раз

Версия для печати | Обсудить на форуме

Все новости