Букмекеры отыгрались в ВАС. Суд оставил лазейку для них и организаторов казино

Новости игорного бизнеса
14.01.2011

Фото: Илья Питалев/Коммерсантъ

Иностранные букмекеры могут открывать в России свои пункты без оформления местных лицензий, решил президиум Высшего арбитражного суда (ВАС). В России уже работают несколько букмекерских контор из Казахстана, где получить лицензию во много раз дешевле. Решение президиума открывает дорогу и владельцам казино, опасаются юристы.

Вчера президиум ВАС рассмотрел иск инспекции Федеральной налоговой службы (ФНС) по Костроме к индивидуальному предпринимателю Светлане Казариной. В октябре 2009 года ФНС в ходе проверки соблюдения законодательства об азартных играх выяснила, что госпожа Казарина выступает агентом казахстанской букмекерской конторы "Гол+Пас". По договору с конторой предприниматель собирала в Костроме ставки на результаты спортивных соревнований, в том числе с использованием интернета. Таким образом, решила ФНС, фактически она являлась организатором азартных игр, не имея соответствующей лицензии. Суды трех инстанций в Волго-Вятском округе, где рассматривалось дело, отказали в иске ФНС. Они сослались на то, что российский предприниматель лишь оказывала казахстанской конторе услуги по приему и перечислению денежных средств, принятых у физических лиц. При этом организатором азартных игр являлась не сама предприниматель, а казахстанская компания, не зарегистрированная на территории России.

Вчера аналогичное решение вынес и президиум ВАС, постановивший оставить без изменения акты всех трех инстанций и отказать в удовлетворении требований ФНС. Таким образом, президиум не согласился с мнением коллегии ВАС, которая 30 сентября передала дело на пересмотр. В определении коллегии утверждалось, что, приняв решение не в пользу ФНС, суды не учли, что проведение азартных игр на территории России должно подчиняться законам страны. Согласно ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" букмекерские конторы подлежат обязательному лицензированию, а закон "Об азартных играх" предусматривает, что проводить азартные игры могут только работники самой компании-организатора игр, в то время как индивидуальный предприниматель из Костромы работником казахстанской букмекерской конторы не являлась.

Получить лицензию на букмекерскую деятельность в Казахстане проще, чем в России. В частности, казахские законы предъявляют более мягкие требования к размеру финансового обеспечения контор: около 28 млн тенге (5,87 млн рублей) по сравнению с 1,6 млрд рублей в России. Национальная ассоциация букмекеров ранее уже обращалась в Генпрокуратуру с заявлениями о деятельности двух букмекерских контор ("Зенит" и "Балтбет"), работавших в России по казахским лицензиям, но правонарушений в деятельности контор найдено не было. Решение президиума ВАС оставило лазейку для осуществления в России букмекерской деятельности без лицензии, отмечает руководитель группы практики по разрешению споров юридической фирмы Goltsblat BLP Елена Трусова. "Привлечь к ответственности казахстанскую компанию представляется маловероятным, единственная связь с ней прослеживается через сайт, на котором принимались ставки. Теоретически возможно предъявить иск к хостинговой компании, но на настоящий момент такой практики нет",— добавляет она.

Согласно агентской схеме, по которой работает "Гол+Пас", зарегистрированным в России юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям предлагается по договору с конторой открывать на территории страны отделения по приему платежей. При этом контора предоставляет все необходимое оборудование и юридическую поддержку, а российский представитель лишь организует прием ставок, оставляя себе часть выручки. Аналогичные схемы могут распространиться и на организацию других видов азартных игр, большинство из которых (кроме букмекерских контор, тотализаторов и лотерей) запрещены на территории России, за исключением четырех специальных игорных зон, считают юристы. Агентские схемы с применением интернет-технологий можно использовать и для создания дистанционных казино на тех территориях, где их деятельность запрещена, пояснял ранее "Ъ" адвокат юридической фирмы "Юстина" Владимир Плетнев.



Адрес источника: Коммерсантъ
Просмотрено: 490 раз

Версия для печати | Обсудить на форуме

Все новости


КТО СЕЙЧАС НА ФОРУМЕ:

Google [Bot], Yahoo [Bot], Bing [Bot], AhrefsBot, Yandex [Bot], Yandex [Metrika]