Казино не дотянули до миллиона. Штрафы за организацию азартных игр останутся минимальными

Новости игорного бизнеса
18.01.2011

1 из 4
Фото: Василий Максимов/Коммерсантъ

открыть галерею ...открыть галерею ...открыть галерею ...
Профильный комитет Госдумы не поддержал инициативу о введении штрафов до 1 млн руб. за организацию нелегальных казино, отклонив сразу четыре соответствующих законопроекта. Наказывать устроителей азартных игр следует наравне с другими предпринимателями, работающими без лицензии, то есть на сумму не более 50 тыс. руб., решили депутаты. Такую сумму подпольное казино может заработать за день, а других наказаний не предусмотрено.

По закону "Об азартных играх" с 1 июля 2009 года в России прекращена деятельность игорных заведений за пределами территорий четырех специальных зон. Но по результатам мониторинга, проведенного Общественной палатой на основе заявлений граждан, к декабрю 2010 года в стране оставалось не менее 1,4 тыс. нелегальных игорных заведений. Только в Москве с начала декабря по 15 января 2011 года было закрыто 442 таких заведения, объявлял столичный мэр Сергей Собянин.

В течение 2010 года в Госдуму было внесено пять проектов поправок к Кодексу об административных правонарушениях (КоАП) и Уголовному кодексу (УК), авторы которых отмечали, что ответственности за нарушение закона "Об азартных играх" до сих пор не предусмотрено. В апреле первый проект внес сенатор от Калмыкии Михаил Капура, в октябре поправки поступили от Костромской областной думы, госсобрания Башкирии и совместно от депутатов Ивана Саввиди и Владимира Пекарева. "В суды поступают множественные обращения из налоговых органов и прокуратуры о привлечении организаторов азартных игр за пределами игорных зон по ст. 14.1 КоАП (предпринимательская деятельность без специального разрешения.— "Ъ"), однако судами во всех случаях в удовлетворении таких заявлений обоснованно отказано",— говорится в пояснительной записке господ Саввиди и Пекарева. Суды, в частности, указывали, что, раз выдача разрешений на проведение азартных игр за пределами игорных зон не предусмотрена в принципе, значит, и привлечь их организаторов по этой статье нельзя.

Ст. 14.1 КоАП РФ, в рамках которой рассматривались дела, подразумевает штрафы для юридических лиц до 50 тыс. руб. "Это общая статья для любых видов деятельности, требующих специальной лицензии или разрешения. Лицензирование для казино было отменено с 1 июля 2009 года. Других норм для нелегальных казино в законе нет",— поясняет старший юрист компании "Налоговик" Павел Ларин.

Пока он (глава ГУВД Москвы Владимир Колокольцев.— "Ъ") осматривал клуб на Болотной площади, 80% оставшихся клубов закрылись. Открылись же они сразу после окончания проверки

— Александр Агеев, депутат Госдумы, "Росбалту" 15 декабря


Авторы четырех законопроектов предлагали дополнить КоАП пунктами, предусматривающими штрафы организаторам казино до 1 млн руб. Но в конце прошлой недели комитет Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству предложил отклонить эти поправки, говорится в документах, опубликованных 14 января на сайте Госдумы. По мнению комитета, организаторов игр все-таки нужно привлекать к ответственности по ст. 14.1 КоАП, что еще до внесения большинства законопроектов подтвердил президиум Высшего арбитражного суда.

Легальные казино ("Оракул" и "Шамбала") открылись лишь в одной из четырех игорных зон — "Азов-Сити", расположенной на границе Краснодарского края и Ростовской области (будет перенесена в район Анапы). Директор ассоциации развития зоны "Азов-Сити" Ленар Кашапов ранее заявлял "Ъ", что нынешние штрафы для нелегальных заведений малоэффективны, так как не превышают дневной выручки казино.

В декабре о необходимости отдельно прописать в КоАП и УК ответственность за организацию азартных игр, чтобы ускорить развитие игорных зон, заявил и сенатор Александр Починок, внесший свой законопроект. Его поправки, вводящие административную ответственность для участников (штрафы до 2,5 тыс. руб. и арест до 15 суток) и уголовную (штрафы до 500 тыс. руб. и лишение свободы на срок до пяти лет) — для организаторов игр, сейчас рассматриваются думским комитетом по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству.



Адрес источника: "Коммерсант"
Просмотрено: 363 раз

Версия для печати | Обсудить на форуме

Все новости


КТО СЕЙЧАС НА ФОРУМЕ:

Google [Bot], Bing [Bot], Alexa [Bot], AhrefsBot, Yandex [Bot], Yandex [Metrika]