Проигрышная ставка

Когда Владимир Путин покидал Смольный, написано в его автобиографической книге «От первого лица», он очень жалел, что «не додушил» в Питере казино. В 2009 году дело было доведено до конца уже во всероссийском масштабе. С 1 июля легальный игорный бизнес в России закончился. А вот нелегальный, напротив, и после запрета чувствовал себя великолепно.

Казино просто сменили вывески — они превратились в лотерейные клубы. «Однорукие бандиты» стали платежными терминалами, а игры — «стимулирующими мероприятиями». Запрещенные еще в 2005 году автоматы «Столбики» и «Ромашки» в 2009-м снова вернулись на улицы после глобальной модернизации. Они стали «торговыми автоматами»: за 100 рублей «Столбик» «продавал» выбитый на кассовом чеке анекдот, за 200 — гороскоп. А вот «бонусом» покупателю становился блек-джек.

Так продолжалось полтора года. Все, что запретил один закон, позволял другой — «О лотереях». Помню, как на выставке игорного оборудования Eelex-2009 — она проходила как раз за две недели до 1 июля — предлагали за $500 переделать нелегальные игровые автоматы в лотерейные машины, а за $10 000 купить специальные лицензии, которые спасают от проверок милиции. И заказы шли.

И вот сейчас выяснилось, что в законе «О лотереях» есть прорехи и именно они и ничто иное позволяют подпольным игровым салонам работать под видом лотерей.

Теневой игорный бизнес кормит многих. Речь не об игроках, конечно. От подпольных казино выигрывают лоббисты, владельцы игорных клубов, милиционеры, прокуроры и чиновники, этот бизнес крышующие. Игровые автоматы у бизнесмена Ивана Назарова — фигуранта скандальной истории с подмосковными казино — обдирали людей не потому, что это позволяли прорехи в законодательстве, а потому, что так позволяла местная прокуратура и милиция.

Чиновник из Сергиева Посада жаловался: не успеешь конфисковать автоматы — на их месте появляются другие. Его коллега из Щелковского района Подмосковья вспоминал, как совместную с прокуратурой операцию прервал телефонный звонок сверху. Автоматы вернули на место.

А вы как хотели? До запрета легальный оборот игровой отрасли в России оценивался в $4-6 млрд. Нелегальный — в три-четыре раза больше. Один автомат приносил его владельцу в среднем 32 000 рублей в месяц. Слишком была высока ставка, чтобы азартная индустрия исчезла без следа. При ликвидации одного из нелегальных казино в Москве (по официальным данным, их было 900) изъяли игровых фишек на $10 млн. А из 78 игровых аппаратов вытрясли более 352 000 рублей выручки.

С самого начала 1990-х годов игорный бизнес был хорошей «кормушкой». На нем сидели бандиты, сотрудники ОБЭПов, отдела по контролю за потребрынком. Сейчас можно хоть каждый год законодательно запрещать лотерею, покер и пр., но, если одновременно с этим не перекрыть финансовые потоки, питающие чиновников и силовиков, эффекта не будет. Способ обойти запрет найдется. В крайнем случае вернутся к игре в «три наперстка».