В Украине активно готовятся к легализации игорного бизнеса

«Из 73 ныне лицензированных казино, что в Украине существовали до запрета в 2009 г. игорного бизнеса, работу смогут восстановить не больше 35», - сообщает издание «Вести».

Как рассказал председатель современного Киевского союза предприятий игорного бизнеса Ю. Кожема, в случае разрешения данного бизнеса через 6 лет (никак не сразу) запуститься смогут не больше 35 казино. Первые, как он полагает, начнут открываться где-то спустя полгода после снятия запрета, когда Минфином будут утверждены соответствующие условия по лицензии. В наши дни, по его словам, игорный бизнес Украины успешно работает в Грузии и Сербии, поэтому от наложенного запрета больше пострадали экс-работники заведений с государством, нежели инвесторы.

Правительство пробует вернуть данный бизнес в страну, чтобы за счет госналогов и большой платы за лицензии залатать дыру в бюджете 2016 года в 5 млрд. грн. В частности, исходя из прогнозов Минфина, от работы казино можно получить 2,3 млрд. грн. в один год, 0,8 млрд. грн. финдоходов от букмекерской деятельности и непосредственно 1,9 млрд. грн. от популярной лотерейной.

«С данной целью 13 октября в Минфине обсудят дорабатываемый ныне законопроект (№2441а) по легализации всего игорного бизнеса», - рассказал один их авторов документа, нардеп Г. Кривошея. Там в присутствии премьера определена будет концепция последующих действий по госрегулированию в Украине азартных игр.

Один из главных лоббистов установленных новых правил депутат В. Романюк констатирует, что вопрос по легализации игорного бизнеса «почти решен», и законопроект примут до конца года. «Наша основная задача — услышать, что мы вообще должны поправить. Данный законопроект поддерживает большинство, включая Минфин», — говорят нардепы.

Что планируют утвердить?

Всего имеется 18 «игорных» законопроектов, большинство из которых касается именно регулирования лотерей и лишь два по казино (включая отклоненный проект от Минфина) и аналогично по букмекерам. По словам Г. Кривошеи, проект под номером 2441а — это попытка полностью объединить в одном документе все идеи. «Конечно, в Раду Минфин может внести собственный вариант, который также ныне разрабатывается. Но это все равно непременно будет, как Европе, а потому очень похоже на то, что мы предложили. Поэтому в эти дни ведутся переговоры по тому факту, чтобы это было единой концепцией», — объяснил он.

Документом предусматривается регламентация области азартных игр одним единым законом и последующее внедрение в отрасли полноценной системы лицензирования. Первоочередными его положениями предлагается разрешить открытие казино именно в отелях класса 4-5 звезд. Нынешний советник по туризму главы Минэкономразвития и торговли А. Евченко добавляет, что для открытия полноценного казино нужно подтвердить, что это гостиница именно нужной категории.

К тому же законопроект установил правила для лотерей и букмекерских контор, а главное — разрешил игровые автоматы. Их предполагается размещать в барах, кафе и ресторанах и в иных зданиях, за исключением учебных заведений, админзданий, больниц и церквей. При этом плата за лицензии: от 1 тыс. минзарплат в год за открытие интернет-казино до сразу 100 тыс. минзарплат за организацию разных негосударственных лотерей. В итоге обычное казино будет должно заплатить сразу 10 тыс. минзарплат, иными словами, 13,8 млн. грн.

«Сама предложенная модель по регулированию — это компромиссный вариант между современными интересами государства, а также бизнеса. Если все-таки разрешить бесконтрольное открытие казино, то окажется против Минфин. И большой негатив в украинском обществе. В отелях данный бизнес намного легче проконтролировать. А потом, учитывая опыт, совершенствовать законодательство, позволяя развиваться и расширяться этой области бизнеса», — поясняет В. Романюк. Все замечания и возражения бизнеса нардепы пообещали учесть между 1-м и 2-м чтением законопроекта.

Ю. Кожема рассказывает, что представители данной отрасли возражают против самого ограничения именно мест открытия казино лишь отелями 4-5 звезд. «Вообще получается, что владелец той или иной гостиницы будет решать, кому на самом деле сдать помещение: не известной никому компании или предприятию с 10-летним опытом работы», — подчеркивает он. Поэтому более важным он ныне считает введение специальных критериев по комплексной оценке самой профпригодности компании, которая претендует на открытие казино по размерам уставного фонда, числу персонала и оборудования и определению самой минимальной ставки зарплаты персонала.

Представитель действующей Харьковской ассоциации игорного бизнеса, в свою очередь, предложил передать полномочия по выдаче разрешений местной власти, чтобы те перед избирателями отчитывались, почему разрешили тот или иной объект поставить. Но депутаты эту идею считают преждевременной, к ней ни общество, ни местные советы не готовы. Вероятный срок реализации данной идеи видится им не раньше 2017-2018 гг.

Второй важный момент, который учесть требуют предприятия популярного игорного бизнеса — компенсация финубытков. « В свою очередь, власти хотят провести легализацию казино с учетом пожеланий предпринимателей», - сообщают специалисты издания «Биржевой лидер».