Штаты не спешат принимать законы, регулирующие онлайн-гэмблинг

После того как в 2013 году Невада, Делавэр и Нью-Джерси приняли законы о регулировании индустрии онлайн-игр внутри штата, предполагалось, что в 2014-м к ним присоединятся и другие штаты. Однако спустя всего несколько недель после Нового года эти надежды быстро разрушились.

Штат Айова не планирует разрешать онлайн-игры

По словам Веса Эреке, президента Игорной ассоциации Айовы, маловероятно, что штат будет регулировать ондайн-индустрию для своих жителей. Дело не в том, необходим такой закон или нет, а в том, что возрастающее число моделей регулирования онлайн-игр в штате работает недостаточно долго, чтобы можно было сделать какие-то выводы об их успешности. Многие факторы, например, возможность межрегиональных союзов, еще нужно проверить, поэтому «штат Соколиного Глаза» с осторожностью подходит к принятию любых законов.

Второй вопрос на повестке дня в Айове – сессия законодательного собрания, начавшаяся в понедельник, которая продлится 100 дней. Законодатели обсудят предложения о привлечении бизнеса в штат с помощью налоговых льгот, улучшение программ профессионального обучения и бюджет штата, а вопросы, касающиеся онлайн-гэмблинга, оставят до 2015 года.

Калифорния займется игорным вопросом не раньше 2015 года

Из Калифорнии пришли похожие новости, связанные с законами об онлайн-играх, но это прежде всего вопрос политики. «Золотой штат», который последние четыре года пытается принять закон об онлайн-гэмблинге (вероятно, касающийся только покера), по-прежнему встречает сопротивление со стороны различных участников индустрии. Калифорнийским кард-румам, ипподромам и влиятельным индейским казино еще предстоит вместе обсудить один конкретный законопроект и определиться со своими разными приоритетами.

На прошлой неделе один из авторитетных юридических специалистов в области онлайн-гэмблинга, профессор И. Нельсон Роуз из Юридической школы Уиттьера, прокомментировал сложную ситуацию в Калифорнии на Fox Business. Роуз заявил, что какой-либо закон будет принят в штате «не ранее» 2015 года. А на вопрос о том, что мешает, ответил: «Это политика». «Законодательное собрание и губернатор пытаются внедрить онлайн-гэмблинг, чтобы сбалансировать бюджет штата, - сказал Роуз. – Племенные казино выступают за онлайн-игры, поскольку именно они будут ими заниматься». Таким образом, Роуз намекнул, что кард-румы и ипподромы будут исключены из индустрии.

Перспективы онлайн-гэмблинга в «Золотом штате»

На вопрос о том, повлияет ли онлайн-гэмблинг на индейские казино, Роуз сказал, что не уверен. «Индустрия настолько молодая, что мы не знаем, какое влияние она окажет, - заявил он. – Географически индейские казино находятся не в самых лучших местах…неужели кто-то поедет в одно из этих казино, чтобы поиграть, когда есть возможность остаться дома и сделать то же самое?».

Итоги игорной индустрии в Калифорнии за 2011 год показали, что доход от кард-румов, ипподромов и индейских казино составил свыше $6,9 миллиона, при этом индейские казино приносят значительную долю прибыли в форме налогов. В 2012 году правительство штата в Сакраменто получило $387 миллионов в виде прибыли от индейских казино, продемонстрировав потенциал для онлайн-гэмблинга в штате.

Флорида запретила «электронные игры»

Флорида издавна считалась штатом с большим потенциалом для онлайн-гэмблинга, но штат пошел другим путем. В прошлом году законодательное собрание Флориды приняло законы, запрещающие «электронные игры», в результате чего такие сайты по подписке, как ClubWPT.com, были вынуждены закрыться. Другие штаты, например, Массачусетс, Пенсильвания и Иллинойс, рассматривали законопроекты об онлайн-играх, но не стали их принимать, а Миссисипи в прошлом году отклонила такой законопроект.

Онлайн-игры могут запретить на федеральном уровне

Медленное регулятивное производство в штатах способствует продвижению федеральной кампании коалиции во главе с Шелдоном Аделсоном о наложении федерального запрета на онлайн-игры, прежде чем другие штаты вступят в игру. Предложенный законопроект под названием «Закон о контроле над интернет-гэмблингом» должен усилить «закон о проводах» 1961 года, включив в него онлайн-игры, и таким образом запретить их. Эта мера следует за далеко не блестящим выступлением Аделсона в ходе декабрьского заседания по вопросу законопроекта об онлайн-гэмблинге, предложенного представителем от Техаса Джо Бартоном.

Поскольку на горизонте виднеются важные промежуточные выборы, маловероятно, что законодатели штата примут какие-то смелые шаги в отношении животрепещущего вопроса о регулировании онлайн-игр и покера. Поэтому похоже, что новые штаты присоединятся к триумвирату Невады, Делавэра и Нью-Джерси на ниве американской индустрии онлайн-гэмблинга не раньше 2015 года.