Николай Оганезов: «Букмекерские СРО, Минспорта и ФНС ведут серьезную совместную работу над устранением законодательных противоречий»

26.05.2017

Регулирование сферы беттинга и сотрудничество с российскими спортивными федерациями остаются главными темами обсуждений среди букмекеров. Член Совета Первой СРО Николай Оганезов поделился с Login Casino своим мнением относительно последних поправок, внесенных в игорное законодательство, и рассказал о том, как отраслевые СРО пытаются устранить противоречия в законах и преодолеть излишние ограничения.


Николай Оганезов: «Букмекерские СРО, Минспорта и ФНС ведут серьезную совместную работу над устранением законодательных противоречий»

Какие законодательные изменения, произошедшие в РФ за последние месяцы (введение 5-процентных отчислений в пользу спорта, расширение рекламных возможностей, запрет денежных переводов иностранным операторам азартных онлайн-игр), и такие инициативы, как возможный запрет ставок на детско-юношеский спорт, ограничение списка событий, на которые можно делать ставки, вы считаете позитивными или негативными?

К сожалению, букмекерский бизнес становится трендом среди законодателей: почти каждый считает своим долгом внести законодательную инициативу по какому-нибудь запрету в Федеральный закон «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации». Такое впечатление, что со всеми социальными проблемами законодатели справились, и в стране осталось только одно зло - букмекерские конторы.

Лично я в принципе не согласен, что букмекеры должны финансировать спортивные федерации и вступать с ними в тесные договорные отношения. Букмекеры зарабатывают на спорте, поэтому должны быть как можно дальше от спортивных функционеров. И для самих федераций опасно садиться на такую «допинговую иглу» - легкие деньги быстро приводят к тяжелым проблемам. Букмекеры должны платить налоги в бюджет, а государство должно распределять средства и следить за их рациональным использованием. Но закон принят, и его надо исполнять.

Что касается рекламных возможностей, то тут вопрос в другом: будет ли соответствовать цена этих возможностей финансовой отдаче и эффективности от такой рекламы? Букмекеры будут вынуждены платить за это два раза: рекламным агентствам и самим федерациям. Уверен, что такие возможности будут стоить букмекерам слишком дорого.

Запрет ставок на детско-юношеский спорт практически не повлияет на букмекерский бизнес. Ограничение списка событий, на которые можно делать ставки - направление правильное, однако есть опасение, что без консультаций с бизнесом данный инструмент потеряет свою эффективность и превратится в совершенно бесполезный административный барьер.

Существуют ли в российском законодательстве, включая последние новшества, неясные моменты, вызывающие вопросы у букмекеров?

Такие моменты на каждом шагу, особенно много их в механизме реализации требований закона о 5-процентных отчислениях букмекеров в поддержку спорта - от порядка определения отчислений с так называемых экспресс-ставок до определения федерацией-получателем разницы отчислений между фактически исчисленными 5% и требуемым минимумом в 15 млн рублей, если фактические отчисления меньше требуемого минимума. Перечислять такие неясности можно долго.

Как вы в целом оцениваете вектор движения регулирования российской сферы беттинга? Какого эффекта от этого можно ожидать?

Движение законодательства относительно букмекерского бизнеса пока наблюдаю только в репрессивную сторону. Противоречия в законах, явные ошибки законодателем не отслеживаются и не исправляются. Ожидаемый эффект - чрезмерно жесткое администрирование бизнеса, противоречивость законодательных норм и репрессивная судебная практика, монополизация бизнеса, уход сегмента небольших БК в тень.

Принимаете ли вы участие в обсуждении регуляторных вопросов с госорганами?

Да, ведется серьезная работа через структуры саморегулируемых организаций с ФНС и Минспорта, созданы совместные рабочие группы, которые пытаются устранить многие имеющиеся противоречия и чрезмерные барьеры.

На последнем заседании в Минспорта, которое состоялось 18 мая, президент РФС Виталий Мутко поддержал отсутствие фиксированных платежей в соглашениях с федерациями (при этом РФС обозначил минимум в размере 10 млн рублей – прим. Ред.), поддержал формулу пропорционального расчета отчислений.

Каких уступок по части устранения чрезмерных барьеров со стороны госорганов вы ожидаете? Как, вы считаете, следует решить существующие противоречия?

Например, проблему двойной идентификации клиентов для совершения интерактивных ставках (в ЦУПИС и в ППС) можно решить с помощью соответствующих подзаконных актов.

Предвидятся ли до конца 2017 года серьезные изменения в регулировании сферы беттинга?

Лиц, обладающих законодательной инициативой, очень много, и предвидеть полет фантазии каждого очень сложно. Одно можно утверждать: вектор движения законодательства, к сожалению, пока не направлен в сторону облегчения или оптимизации требований к букмекерскому бизнесу. Если конкретнее, в ближайшее время можно ожидать увеличения налоговой нагрузки на бизнес, ограничения событийного ряда, на который можно будет принимать ставки, запрет денежных переводов иностранным операторам азартных игр.



Источник: LoginCasino.com
Просмотрено: 764 раз

Версия для печати | Обсудить на форуме

Все новости