Игорный бизнес в России

История азартных игр
12.09.2016

Игорный бизнес в России


Игра была всегда традиционным времяпрепровождением, и пристрастие к азартным играм в России если и порицалось, то не очень сильно: офицер, который не брал в руки игральных карт, имел куда больше шансов стать изгоем в своем кругу, чем тот, кто проигрывался в пух и прах. История сохранила примечательный факт: известный российский путешественник и географ Пржевальский был заядлым (и очень неплохим) карточным игроком. И когда ему однажды выпал крупный выигрыш, то, недолго думая, снарядил на эти свалившиеся с неба деньги свою экспедицию, а атласную колоду карт выбросил в Амур…

Развитие же игорной индустрии в России началось с проведения лотерей, которые впервые появились во времена Петра I. В 1700 году по всей Москве были расклеены афиши. «Сим всему миру являет Яков Андреев сын Гасениус, часового дела мастер, что на дворе окольнитчего Ивана Ивановича Головина, возле Андрея Артамонова, у Николы в столпах будет вскоре установлено счастливое испытание, по иноземчески называется лотерея, в 8 рублей лот с числа. И те лоты или ярлыки зачнут выдавать всем охотникам и охотницам на вышеупомянутом дворе, в нынешнем 7208 году в 12 день ноября. И сколь скоро все будут розданы, тогда день будет присрочен к испытанию счастливца и миру объявлено будет, сколько всякому с частей денежных тем охотникам и охотницам вынется. А при осмотрении для верности присмотра будут верные господа, каких великий государь нам укажет к испытанию счастливца; так же два младенца, которые не видовавши все лоты или ярлыки, перед теми свидетелями и народом, кто желает быть, перед всеми будут вынимать, и сколько денег написано, объявится счастливцу или счастливым, столько дано будет».

Иноземная новинка понравилась. Розыгрыш состоялся в назначенный час под наблюдением доверенных людей, назначенных царем. В 1745 году даже прошла лотерея, в которой разыгрывались описанные за казенные долги товары и вещи одного из купцов. Очередной вехой развития лотереи в России можно считать 1764 год. «Оператором» той игры выступила сенатская контора. Но после проведения лотереи императрица Екатерина повелела «взыскивать долг казенный в силу законов, а впредь таковых лотерей не принимать. Нам об них не докладывать, так как о вредных выдумках обществу». Царицу можно было понять. В 1760 году в Санкт-Петербурге проводилась рублевая благотворительная лотерея с выигрышем в... 25 тыс. рублей. Естественно, многих она «посводила с ума». И приказчики с радостью бросились разорять хозяев, а дворовые — помещиков. Государство же не получило от этого практически ничего.

Изменил ситуацию в лучшую сторону Устав благочиния 1782 года. Он разрешал организацию лотерей и определял правила их проведения. С 1829 года проведение лотерей на сумму до 500 рублей разрешить мог министр финансов, свыше же этой суммы — только царь. Идеи и цели тех лотерей были, как правило, самыми благими — помощь сиротам, каторжанам, борьба с неурожаями и последствиями войн. А вот призы не всегда оказывались обычными. Особенно в нашем понимании. Иногда разыгрывались целые деревни и имения. Но такой способ добывания денег на социальные программы оказался очень удобным. А сама акция была своего рода «гуманитарной помощью».

В течение 75-летней истории Советского Союза было принято множество постановлений, актов и иных документов об азартных играх и пари. Так в 1917 году вышло постановление Петроградского военно-революционного комитета, обязавшее «закрыть все клубы и притоны где производится игра в карты». Игроков стали причислять к той нестабильной прослойке общества, к которой принадлежали так называемые «деклассированные» элементы – цыгане, пьяницы и прочие «тунеядцы». В новой большевистской России игра на деньги была пресечена государством. Частная же организация игр оказывалась невозможной в силу отсутствия в стране частной собственности. Таким образом, в советской России не могло быть и личностей, позорящих социалистическое общество своими пороками.

Но в начале 20-х годов произошла реабилитация игорного дела: в ресторанах и питейных заведениях стали открываться залы с игорными столами и рулеткой, а во дворах застучало домино и лото. Совет труда и обороны РСФСР издал постановление, по которому допускалась продажа игральных карт на территории страны. Тогда же была проведена первая всероссийская лотерея в помощь голодающим. В течении двух лет органы власти разрешали деятельность игорных домов, руководствуясь финансовыми соображениями. Но широкое распространение азартных игр и пари в пролетарской среде привело сначала к запрету открытия игорных домов только в рабочих районах, а ещё чуть позже, и по всем союзным республикам. А ещё через некоторое время появился запрет на организацию азартных игр. Запреты не коснулись лишь тотализаторов на ипподромах, т.к. конные бега считались спортивным мероприятием. Именно на начало 20-х годов приходится массовое открытие ипподромов в Советской России.

Легальными азартными развлечениями в советские годы являлся бридж, который наряду с шахматами относился к интеллектуальным видам спорта.

На протяжении всего советского периода официальными играми на деньги были всевозможные лотереи. Началом новой истории развития государственных лотерей в СССР можно считать 30-е годы. Тогда Совнарком СССР выпустил постановление «О порядке выдачи разрешений на устройство лотерей». Государство при этом «самоустранилось» настолько, что даже не платило денег организаторам и распространителям билетов. Те работали на общественных началах. Но навязывать билеты населению им запрещалось. А через некоторое время обнаружилось, что за тотальной агитацией за советскую власть забыли объяснить покупателям билетов, что по ним можно… выиграть!

В 1970 году появился лотерейный монстр — «Спортлото». А в конце 80-х, по данным Европейской ассоциации государственных лотерей, сеть продаж в бывшем СССР была самой большой в мире, объем продаж лотерей занимал 17-е место в мировом рейтинге. Проект оказался коммерчески успешным. Все разрушила перестройка. Новые времена отменили практически все законодательные и нормативные акты по организации и проведению лотерей. На смену пришли суррогаты лотерей и знаменитые «лохотроны».

К тому времени «игорный бизнес» в СССР вовсю набирал обороты, но, конечно же, подпольно. Плакатик «Азартные игры запрещены!» можно было увидеть практически во всех домах отдыха, санаториях, клубах и ресторанах, однако игральные карты продавались практически в любом газетном киоске, причем вполне легально. А юристы на страницах газет виновато поясняли: нет, сами по себе азартные игры законом не караются, но вот они часто сопряжены с другими преступлениями, от мошенничества до вымогательства… Тем не менее «игорный бизнес» в СССР развивался. И дело не только в знаменитых подпольных «катранах», шайках шулеров, кочевавших по стране и обиравших главным образом приезжих с Севера в столичных аэропортах и на подступах к южным курортам.

Куда более серьезного внимания заслуживают знаменитые слеты «лобовиков» в сочинской «Жемчужине». Проходили они в то время, когда деньги у советских людей уже «водились», но вот потратить их было еще особенно не на что, к тому же существовал постоянный риск, обнаружив собственное богатство, обратить на себя внимание «стражей социалистической законности» или «бдительных граждан». Выход каждый искал и находил по-своему, и в какой-то момент весной в сочинской «Жемчужине» начали собираться приверженцы карточных игр «по-крупному», что называется, «лоб в лоб». Никаких мошеннических «штучек» здесь не допускалось — это грозило потерей реноме. Не допускалась даже «слажа», то есть координация действий между двумя партнерами против третьего.

Однако самое удивительное событие в СССР произошло в конце 70-х годов. Когда на одном из предприятий тогда еще советской Прибалтики наладили выпуск весьма примечательной игрушки под невинным названием «карусель-лото». Представляла она собой самую настоящую рулетку, только сильно уменьшенную в размерах. А все остальное было, как в настоящем казино: игровое поле, шарик, цифры, «красное и черное»…Продавалась она вполне легально. Видно, слишком уж неистребимой была страсть к Игре и Азарту, и даже коммунистическая идеология не могла ничего с ней поделать.

А уже в 80-е годы на советских круизных кораблях можно было увидеть самые настоящие «слот-машины», или, если угодно, «одноруких бандитов». Играли на них, правда, не монетами как таковыми, а специальными медными жетончиками с символикой Морфлота СССР. Причем «слоты» стояли даже на «плавучих турбазах», которым «загранплавание» и «интуристы» не «светили» ни при какой ситуации. Слишком уж выгодным делом был игорный бизнес. Однако первые игровые автоматы, появившиеся в нашей стране на вполне законных основаниях, были установлены лишь в 1988 году – в гостиницах Госкоминтуриста СССР. В системе Госкоминтуриста СССР было образовано ВХВО «Интурсервис», которое разрабатывало новые виды дополнительных услуг для иностранных туристов с оплатой в свободно конвертируемых валютах.

В первый года эксплуатации игровых автоматов с денежным выигрышем предусматривались ставки только в свободно конвертируемой валюте, но позднее было разрешено играть и на рубли. В первые месяцы существования игровых автоматов непривычная к подобным развлечениям публика относилась к машинам с большой осторожностью. Однако,спустя несколько месяцев,игроки, почувствовавшие вкус к этой принципиально новой азартной забаве, записывались в очередь для игры по часам.

В конце 80-х в связи с изменением политической ситуации и социальными преобразованиями в обществе в отечественной игорной индустрии назрела необходимость поистине революционных изменений. И в начале 1989 г. ряд иностранных компаний обратился в ВХВО «Интурсервис» с просьбой о создании первых в СССР казино - и, наконец, 23 августа 1989 года в столичной гостинице «Савой» фирмой «Армхерст Интернейшнл» был открыт первый в стране игорный дом.

Второе казино «Москва» открылось в 1990 году в гостинице «Ленинградская», а еще через год в здании Московского Ипподрома – казино «Ройял».

Таким образом, игорная индустрия в СССР приобрела легальный статус и начала свое глобальное развитие. Казино и залы игровых автоматов стали открываться уже повсюду, а особенно после развала СССР.

И за какие-то 17 лет в России «выросло» несколько тысяч казино, а залов игровых автоматов и тем паче – они устанавливаются даже в самых захудалых деревнях. К тому же с развитием Интернета образовались виртуальные казино, которые, в свою очередь, предоставляют возможность каждому от мала до велика насладиться любой азартной игрой. В России все больше и больше людей заражается «игровой лихорадкой». Вот только идет ли это на пользу самих россиян?

Возврат к списку

КТО СЕЙЧАС НА ФОРУМЕ:

Dimon7777, Google [Bot], Yahoo [Bot], Bing [Bot], AhrefsBot, Yandex [Bot], Yandex [Metrika]