Закон проигран в лотерею. Азартный бизнес плюёт в лицо государству?

После выхода в «АиФ» № 9 2010 г. статьи «Лото, да не то…», в которой рассказывалось о продолжающейся в столице России игорной вакханалии, в редакцию начали приходить письма обеспокоенных москвичей.

У стен Кремля

Наша читательница Жанна рассказывает историю своей семьи. Её муж постоянно проигрывал деньги в казино, располагавшемся в кинотеатре «Ударник». Женщина надеялась, что после вступления в силу закона о переносе всех игорных заведений в специальные зоны (с 1 июля 2009 г.) проблема будет снята, а пошатнувшийся семейный бюджет спасён. Однако вскоре стало понятно, что ничего не изменилось. В фойе кинотеатра до сих пор продолжает работать зал игровых автоматов, круглосуточно выуживая из карманов лудоманов остатки семейного бюджета. 

Приехав к знаменитому Дому на набережной, в котором располагается «Ударник», я действительно обнаружил огромный зал со 150 призывно мигающими аппаратами. «Где вы видите игровые автоматы?! - округлила глаза администратор зала. - Это же лотерейные терминалы! У нас единственная в городе законная сеть таких залов! Можете побеседовать с нашим юристом Борисом. Только он сейчас занят: как раз представляет документы сотрудникам милиции».

Подхожу к представительным людям в штатском, разбиравшимся с кипой бумаг. «Мы сотрудники подразделения по борьбе с экономическими преступлениями! К сожалению, никаких комментариев без разрешения начальства дать не можем. Скажем лишь, что с большой вероятностью это заведение работает в рамках действующего законодательства». 

Пресс-секретарь префектуры Ольга Вельдина представила информацию о том, что с начала 2010 г. на территории Центрального административного округа выявлено 16 лотерейных клубов, 9 букмекерских контор, включая пункты приёма ставок, 3 компьютерных клуба. «С 10 января закрыты 3 букмекерские конторы и 9 лотерейных клубов, оборудование с которых в количестве 720 единиц вывезено, - рассказала «АиФ» Ольга Вельдина. - Работающий в кинотеатре «Ударник» лотерейный клуб ООО «Руслото» проверялся ОБЭП УВД по ЦАО, и, по информации Экспертно-криминалистического центра МВД РФ, оборудование, использующееся в нём, признано лотерейным». 

В другом пришедшем в редакцию письме рассказывалось о том, что в отеле «Корстон» на ул. Косыгина (бывшая гостиница «Орлёнок») систематически проходят азартные игры.  Приехав на место, я убедился: комнаты с игральными столами, отделённые портьерами, действительно есть. Администрация отеля в курсе событий, но интерпретирует их по-своему. «Никаких организованных  турниров здесь не проводится, - заявил сотрудник отдела маркетинга, представившийся Романом. - Мы не можем запретить клиентам собираться и делать то, что им хочется. У нас уже некоторое время живут представители армянской диаспоры. Они часто играют в нарды в ресторане, подозреваю, что на деньги. Если запретить им, они просто поднимутся в номера».

Кто начинает и выигрывает?

«Наши сотрудники за последние 1,5 месяца выявили более десятка залов игровых автоматов, покерных клубов и подпольных казино, - объяснил Филипп Золотницкий, руководитель пресс-службы УБЭП ГУВД по г. Москве. - Сейчас платы из игровых автоматов отправлены на экспертизу, по заключению которой будет решаться вопрос об их дальнейшей судьбе».

Практика показывает, что эксперты часто затрудняются признать лотерейные терминалы «однорукими бандитами». Однако мне удалось выяснить, что первое после вступления в силу закона об игорных зонах уголовное дело по столичному игорному клубу 18 марта передано в суд. «По нашему мнению, в лотерейном клубе «Достоевский», располагавшемся на Таганской площади, под видом лотереи продолжали осуществлять игорный бизнес, - рассказала мне Ирина Крючкова, старший следователь по особо важным делам СУ при УВД по ЦАО г. Москвы. - За менее чем полтора месяца доход этого заведения составил более 496 млн руб.! И всё это шло в обход бюджета. За год полученная сумма достигла бы сотни млн долл. Всего мы изъяли 131 аппарат. 15 плат из них эксперты признали игровыми. Единственной разницей между подобными машинами и классическими «однорукими бандитами» было то, что отсчёт выигрышей вёлся не в рублях, а в очках. Это как в компьютерном пасьянсе: можно играть на деньги, а можно на баллы. Выводы подобных экспертиз часто мне непонятны. Дело в том, что законодательством не предусмотрен технический регламент, согласно которому можно отличить игровой автомат от лотерейного. Есть предположение, что в таком виде закон пролоббировали коммерсанты, убравшие с его помощью конкурентов. Сами же они успели перевести оборудование из категории игрового в якобы лотерейное».

Заставляет задуматься и тот факт, что «единственная законная в столице» сеть лотерейных клубов «Руслото», многие залы которой открылись в помещениях бывших игровых клубов «Вулкан», плотно сотрудничает с правительством Москвы. Кстати, вывески с «Вулканов» были сняты ещё до вступления в силу закона, как будто владельцы заранее планировали превращение азартных игр в «безобидные» лотереи. В постановлении правительства Москвы №1555 говорится: «В месячный срок заключить договоры на перечисление в бюджет города Москвы целевых отчислений от лотерей с ЗАО «Русское лото» и ООО «Руслото».

«Убеждён: это обыкновенная коррупция, - считает Сергей Митрохин, лидер партии «Яблоко». - Или другими словами - отмазка, позволяющая одной рукой бороться с игорным бизнесом, а другой - наживаться».

www.aif.ru