Игра без правок

Председатель комитета по предпринимательству в сфере индустрии развлечений и игорного бизнеса ТПП Ростовской области Николай Оганезов считает, что рано или поздно к вопросу о разрешении рекламы игорных заведений придется вернуться. Фото: Василий Дерюгин/Коммерсантъ

Законодательное собрание Ростовской области не поддержало предложение деятелей игорного бизнеса инициировать в Госдуме РФ принятие поправок в закон, которые бы разрешили рекламу азартных игр и игорных заведений. Об отказе сообщается в письме (копия имеется в „Ъ“), которое региональный парламент направил на имя председателя комитета по предпринимательству в сфере индустрии развлечений и игорного бизнеса ТПП Ростовской области Николая Оганезова, президента Региональной ассоциации деятелей игорного бизнеса ЮФО Михаила Бартника и президента Ассоциации рекламных агентств Ростова-на-Дону Дмитрия Паршикова.

В феврале 2010 года Николай Оганезов, Михаил Бартник и Дмитрий Паршиков опубликовали открытое письмо, адресованное губернаторам Ростовской области и Краснодарского края, а также законодательным собраниям этих регионов. В письме предприниматели просили исполнительную власть и депутатов выйти с инициативой о внесении изменений в федеральный закон о рекламе от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ. В частности, предлагалось исключить из закона часть 2 статьи 27, которая разрешает размещение рекламы игорных заведений лишь в самих игорных заведениях, что, по мнению авторов письма, не способствует развитию инвестиционного проекта «Азов-Сити».

Отказ поддержать инициативу о снятии ограничений на рекламу азартных игр ростовские депутаты обосновали тем, что это противоречит политике, проводимой в последние годы Госдумой, Советом Федерации и президентом России. В письме упоминаются законодательные акты, принятие которых свидетельствует о позиции органов федеральной власти «на установление ограничений привлечения потенциальных участников азартных игр и пари путем ограничения рекламы такого рода игр и пари». В частности, по мнению депутатов, такие ограничения были введены поправками в закон «О рекламе», принятыми 13 мая 2008 года.

Николай Оганезов отметил нелогичность позиции ростовских депутатов. «Депутаты ссылаются на ограничения, принятые поправками в 2008 году, то есть до 1 июля 2009 года, когда деятельность игорных заведений в России была запрещена за исключением территорий четырех игорных зон. Можно согласиться, что до запрета введение ограничений на рекламу игорных заведений было оправданным, но после запрета ситуация в корне изменилась», — сказал он.

По его предположению, властям и предпринимателям рано или поздно придется вернуться к вопросу о необходимости разрешить рекламу азартных игр. «В „Азов-Сити“ скоро начнется строительство новых объектов, в августе этого года будет открыто казино «Шамбала» и вопрос рекламы встанет очень остро, поскольку без нее сроки окупаемости инвестиций могут серьезно удлиниться, что не будет способствовать развитию „Азов-Сити“», — отметил господин Оганезов.

Соучредитель ООО «Парк-Сити» (строит казино «Шамбала» в игорной зоне) Максим Смоленцев также считает, что ограничение рекламы игорных заведений негативно влияет на бизнес. Однако, по его мнению, наличие внешней рекламы не является непременным условием для обеспечения игорному заведению популярности у игроков. «Игроки — это особый склад людей. Они общаются в своем кругу, и популярность казино зависит от информации, которая передается ими, что называется, „из уст в уст“а», — сказал господин Смоленцев.

Директор Ассоциации развития игорного бизнеса «Азов-Сити» Ленар Кашапов считает, что резиденты «Азов-Сити» в первую очередь нуждаются не в рекламе азартных игр, а в рекламе самой игорной зоны. «Мы не настаиваем, чтобы разрешили именно рекламу азартных игр. Нам нужна реклама самого „Азов-Сити“ как туристско-рекреационной территории. Ведь о ней нигде информации нет — где находится, как добраться. Мы хотим, чтобы нам разрешили публиковать эту информацию хотя бы в интернете», — сказал господин Кашапов.

Вадим Водолазов

kommersant.ru