В Калмыкии ужесточили контроль за игровым бизнесом и казино

По некоторым официальным данным, до недавнего времени в республике Калмыкия действовало свыше двухсот двадцати игровых домов и автоматов. По неофициальным данным – свыше пятисот. Подавляющее большинство автоматов располагалось в калмыцкой столице, а также в городе Лагань на Каспии. В Элисте на один игровой автомат приходилось примерно пятьсот человек! Правоохранительные органы поделились информацией о том, что в Калмыкии владельцами игорных салонов являлись пять фирм, зафиксированных в Москве и Московской области, а также по одной фирме в Ставропольском крае и Ростовской области. Помимо этого, в качестве хозяев фигурируют пять физических лиц и две фирмы в самой столице. Правда, специалисты уверяют, что калмыцкие владельцы – лишь подставные лица, а истинные владельцы автоматов, которые, собственно, и получают основную прибыль, находятся далеко за пределами республики.

    По утверждению калмыцких чиновников, индустрия казино и игорного бизнеса стала одним из механизмов разорения жителей степной республики. "За последнее время десятки элистинских семей оказались на грани нищеты. И всё из-за необузданного азарта и постоянных надежд, что уж им-то обязательно повезёт. В итоге главы семейств проигрывали не только все деньги, но и продавали свои машины, квартиры, дома", – рассказал Буянча Галзанов, который занимает пост пресс-секретаря президента республики Калмыкия. По словам же самого главы Кирсана Илюмжинова, индустрия  игрового бизнеса стала ещё и одним из методов вывоза капитала из региона. "Республиканским властям приходится прилагать серьёзные усилия, чтобы своевременно выплачивать зарплаты бюджетникам, пенсии, разные социальные пособия и завозить необходимые деньги в Калмыкию. А потом эти деньги спускаются на азартные игры, а затем вывозятся в Москву или соседние регионы. Данная обстановка не может считаться нормальной", – заявил президент Кирсан Илюмжинов.

    Именно эти два обстоятельства – активное разорение жителей и вывоз значительных сумм денежных средств за пределы республики, послужили основанием для разработки проекта закона «О размещении игорного бизнеса на территории Калмыкии», инициированный республиканским правительством. Региональные депутаты на одном из заседаний народного хурала приняли его с первой попытки. Основополагающим пунктом нового закона стал запрет на размещение различного рода азартных игровых автоматов и игорных заведений на расстоянии не менее пяти километров от черты насёленных пунктов. Кроме того, депутатами было одобрено запрещение на размещение автоматов на улицах. Прокуратура Калмыкии сообщила о том, что в случае нескольких отказов предпринимателей подчиниться требованиям федерального и республиканского законодательства будет ставиться вопрос о том, чтобы прекратить лицензию на осуществление игрового бизнеса.

    Глава комитета по бюджету, экономической политике и налогам Александр Рвачёв рассказал, что принять жёсткий закон депутатов побудило беспорядочное размещение казино, а также массовые возмущения граждан. «Нам не раз приходилось наблюдать, что, несмотря на все установленные запреты, в игорные заведения всё-таки допускаются несовершеннолетние и явление это массовое, которое необходимо пресечь, так как азартные игры и автоматы, аналогично многим другим онлайн играм и казино в целом, негативно действуют на психику подростков и детей», — пояснил позицию парламентариев господин Рвачёв. В аппарате народного хурала к этому прибавили, что до утверждения закона парламентская комиссия провела собственные проверки всех игорных заведений Элисты, вследствие которой депутатами было  выяснено, что владельцы практически всех игровых салонов просто не имели необходимых лицензий и сертификатов.
Когда проводилось обсуждение проекта закона, некоторые парламентарии сошлись на следующем: игровые автоматы и залы можно перенести в Сити Чесс, который находится на территории Элисты. Правда, уже после принятия закона стали звучать более решительные предложения. Так, например, депутат Виктор Сангаджиев высказал в своём мнении, что лучшим постановлением будет перенос игорных заведений за посёлок Хулхут, который находится в ста пятидесяти километрах от Элисты, неподалёку от Астраханской области. Тем не менее, в аппарате народного хурала окончательный вывод о том, куда будут перемещены казино и все игровые заведения (возможно даже в онлайн), будет принят только после утверждения закона президента республики. В самих же региональных игорных залах считают, что местное правительство, скорее всего, предложит для размещения место, непригодное для работы подобных заведений. На неофициальном уровне собственники игровых салонов отмечали, что фактически разговоры идут о запрещении легального игорного бизнеса в Калмыкии. Не исключено, что власти порекомендуют им переселиться на участок какой-либо степи без развитой инфраструктуры и просто закроют на этом вопрос.

    Сами владельцы игровых залов прореагировали на решение главы республики извести индустрию игорного бизнеса под корень, по-разному. Наверняка  лица, причастные к доходному бизнесу, не смогут так просто отказаться от возможности и дальше получать большие деньги за такой непыльный труд. Одни названивают на телефон Кирсану Илюмжинову, предлагая ему "договориться". Другие искали контакты с «непримиримой оппозицией» в Элисте, предлагая деньги на активизацию борьбы против таких мер. Но калмыцкий президент непреклонен и заявил, что намеривается полностью ликвидировать игорный бизнес в республике Калмыкия. Может быть, что будут сохранены лишь некоторые игровые автоматы в Сити Чесс, которое часто посещают приезжие бизнесмены. Но свободный доступ населения республики к азартным играм будет ограничен.

    Но, в то же время, в Российской Федерации разрешено создание виртуальных игорных домов в сети Интернет. В законе, разработанном международной юридической компанией «John Tiner & Partners», особым пунктом стоит тема, где говорится о том, что в Калмыкии допускается регистрация виртуальных игорных домов. По некоторым данным, в настоящее время в мире насчитывается около шестисот интернет игорных заведений, большая часть которых на территории США. Правда, американскими властями активно обсуждается возможность запрещения такого бизнеса в стране. Аргументируется это прежде всего тем, что невозможно контролировать доходы виртуальных игр. Более того, во всем мире азартные игры в интернете считаются доступным и лёгким каналом для "отмывания" денежных средств и их перевода за границу. Ведь выигрыш в казино онлайн не требует оформления никаких контрактов и разрешений. А это означает, что уследить за корректностью работы компьютерной игры практически неосуществимо, поскольку там не крупье шарик запускает, а компьютерная программа выдаёт случайные числа. А иногда и вовсе не случайные. В смысле, что достаточно слегка "подвинтить" компьютерную программку, управляющую интернет игрой, и дело сделано – пара миллионов отправилась в нужное место. Конечно, теоретически систематические большие выигрыши одного и того же лица должны вызывать у органов правопорядка подозрения. Но для доказательства недоброго умысла может потребоваться очень большая настойчивость местных милицейских и фискальных инстанций, а также кропотливый анализ квалифицированных компьютерных экспертов. Ко всему прочему, в российских законах азартные игры в компьютерной сети – это дело практически никак не прописанное. Так что под прикрытием виртуальных игр нечестные люди могут организовать "теневой" банк, осуществляющий платежи в крупных масштабах. Узнать о таких промыслах довольно трудно, так как компьютер со специальной программой можно разместить, например, в Элисте, а управлять им – с любой точки планеты.

Источник: "Бумбин орн"

www.bumbinorn.ru