В областном центре Кузбасса проходит операция по пресечению игорного бизнеса

После вступления в силу требований Федерального закона от 29.12.2006 г. № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр…» о недопущении игорной деятельности на территории Российской Федерации вне игорных зон после 01.07.2009 г. все собственники игорных заведений прекратили деятельность по организации азартных игр с использованием игорного оборудования. С 01.07.2009 г. по настоящее время организаторами азартных игр предпринимаются попытки привести игорную деятельность в формальное соответствие требованиям законодательства РФ, а именно организация лотерей и предоставление безвозмездного доступа в сеть Интернет для осуществления азартных игр.

Как показали многочисленные проверки, проведенные правоохранительными органами, бывшие организаторы азартных игр используют теперь следующую тактику: по адресу осуществления деятельности находятся два формально независимых юридических лица. Одно из них предоставляет услугу по безвозмездному доступу в сеть Интернет, второе — по переводу наличных денежных средств через платежные системы на электронные счета клиентов. Таким образом, оба юридических лица избегают уголовной и административной ответственности, т.к. структура (фирма), фактически осуществляющая организацию азартных игр, формально не получает дохода от деятельности.

Часть организаторов азартных игр используют лотерейные терминалы, пользуясь тем, что Федеральный закон от 29.12.2006 г. № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр…» не предъявляет требований к лотерейному оборудованию, а также к лотерейным программам, используемым при проведении стимулирующих и негосударственных лотерей. В этой связи применяемые в интернет-клубах устройства (Интернет-терминалы) не могут рассматриваться как электронное игровое оборудование, типы которого утверждены приказом Госстандарта России.

Учитывая все эти обстоятельства, силовые структуры Кузбасса также сменили тактику борьбы с нарушителями законодательства. В течение нескольких дней сотрудники Управления по налоговым преступлениям и Центра по борьбе с правонарушениями на потребительском рынке ГУВД по Кемеровской области проверяли Интернет-салоны и лотерейные клубы областного центра Кузбасса.

В одном из подсобных помещений кафе в микрорайоне Южный обнаружено 6 работающих игровых терминалов, касса, сервер для доступа в сеть интернет. В момент прихода сотрудников милиции в салоне играли клиенты. Сервер и системные блоки милиционеры изъяли и отправили на экспертизу, которая определит, установлен ли на жестком диске программный продукт для обеспечения азартных игр.

В центре Кемерова на территории развлекательного клуба и вовсе работали классические игровые автоматы, но уже без купюроприемника. Все денежные операции производила девушка-оператор, она же в случае выигрыша клиента выдавала ему лотерейные билеты, которые, в свою очередь, также могли принести посетителю выигрыш. Подобная деятельность квалифицируется законом как стимулирующая лотерея. Напомним, что с начала 2011 года начали действовать внесенные в «Закон о лотереях»  поправки, запрещающие использовать электронное оборудование. По этой причине сотрудники милиции изъяли из игрового зала 15 единиц развлекательного оборудования, а владельцев автоматов привлекут, кроме всего прочего, к ответственности по ст. 14.27 КоАП «Нарушение законодательства о лотереях».  

В данный момент проводятся административное расследование по установлению признаков административных правонарушений, предусмотренных ст. 7.12 КоАП РФ «Нарушение авторских прав» и ст. 14.1 КоАП РФ «Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии)» в целях последующего составления административных протоколов и привлечения виновных к административной ответственности.

По словам заместителя начальника ГУВД по Кемеровской области по экономической безопасности генерал-майора милиции Алексея Иванова, подпольные бизнесмены, организующие игорные клубы, не только уходят от ответственности перед налоговыми органами, не принося в областную казну ни копейки с прибыли. «Игорный бизнес – это еще и социальное зло, которое силовые структуры со временем и с принятием необходимых поправок в законодательство искоренят в ближайшее время», — добавил А.В. Иванов.