Игорный бизнес: перезагрузка произойдет? (Украина)

Предполагалось, что не пройдет и нескольких дней, как депутаты рассмотрят то, что "соответствовало бы вызовам". Однако в последний момент настолько ожидаемые разработки Минфина, Госкомпредпринимательства и самих участников рынка, решили отложить в долгий ящик. Тематика игорного бизнеса в один миг оказалась не то чтобы не в чести, но безусловно "не в интересах" у потенциальных комментаторов. При этом выяснить хоть сколько-нибудь конкретную причину "игры в молчанку", равно как и сроки выхода из внезапного информационного ступора так и не удалось.

Сухие сообщения от МВД - о закрытых подпольных казино и игральных залах - были и остаются пока единственным свидетельством того, что о "игорной" проблеме до конца не забыли. Вот только, что толку периодически констатировать симптомы, если болезнь давным-давно не только определили, но еще и лечение назначили?

Если гора не идет к Магомету ...

Примечательно, что в соседней России проблема оформления игорного дела - в широком смысле - актуальна не меньше здешнего. Правда, в отличие от Украины, в России есть хоть какая-то законодательная база в этом отношении. Вместо тотального запрета на игру, как такую, там определили, скажем, перечень игорных зон, где азартный бизнес может развиваться по всем правилам.
Вместе с тем, как показывается практика, "зональный" принцип тоже далек от совершенства. Подпольные казино открываются повсеместно, а зачастую в больших мегаполисах, включая Москву. Причем побороть это явление не так-то просто. В доказательство тому - недавний рейд их столичной полиции во главе с генеральской верхушкой в одно из "запрещенных" заведений. Фотографии высших полицейских чинов в полуподвальном помещении среди игровых автоматов облетели весь "рунет". Но надо ли говорить, что операция под кодовым названием "другим в назидание" оказалась бы хорошо распиаренной акцией, но никак не поучительным делом? Действуя по принципу "всех не пересажать", провайдеры подпольного азарта то там, то здесь по-прежнему предлагают удовлетворить спрос на игру.

С одной стороны, якобы получается замкнутый круг. Но с другой, не такое уж он и замкнутый, если в дело вмешивается грамотная общественная инициатива. Не далее, как неделю назад все тот же "рунет" (а заодно и все центральные каналы российского телевидения) обнародовали прелюбопытнейшее видео, на котором Президент РФ Дмитрий Медведев знакомит генерального прокурора РФ Юрия Чайку с сайтом Gdeсasino.ru. Главу российского государства привлекла идея, поднятая фактически "с пола" и воплощена в весьма скромненький вид ресурса. Вот только "социальный эффект" этой незаметной во всех отношениях страницы переоценить невозможно.

"В каждом городе есть "черные пятна", которые маскируются под лотерейные клубы и магазины электронных товаров. Цель проекта "Где казино?" - взять эти "черные пятна" под контроль общественности и настоять на их закрытии. Интернет-сообщество уже неоднократно проявляло себя как реальный инструмент решения проблем общества. Добавляя точки своего города на интерактивную карту, Вы забираете у власти возможность закрывать на беспредел глаза. Присоединяйтесь к нам!", - говорит "командное" объяснение тому, откуда пошла история проекта.

Что характерно, по словам разработчиков - студентов-программистов сразу нескольких российских городов - изобретать велосипед не нужно. Достаточно было доработать однажды высказанную на заседании Общественной палаты (при Президенте РФ) инициативу. Гениальность доработки в том, что на интерактивной карте России можно указать не только адрес подпольного казино или клуба игровых автоматов, но и снять "выделение" в случае, когда "точку" раз и навсегда закроют. Таким образом реализован механизм "мы узнали - мы отреагировали - дело за решением властей". А уж проследить принятие этого "решения" проще простого: если подпольный клуб несмотря ни на что работает, значит, "что-то нечисто".

Вот об этом "нечистое" Дмитрий Медведев и говорил, когда указывал Генпрокурору Юрию Чайке на явные огрехи в работе по соблюдению игорного законодательства. Юрий Чайка пообещал немедленно организовать проверки указанных на сайте адресов, а также заверил, что прокуроры уже пользуются ресурсом.

В довершение Дмитрий Медведев поручил главе правительства РФ Владимиру Путину, Генеральному прокурору Юрию Чайке и министру финансов Алексею Кудрину в двухнедельный срок внести предложения по совершенствованию законодательства, направленного на противодействие незаконному игорному бизнесу. Если президентское поручение будет выполнено, уже к началу апреля в России рассмотрят законопроекты, призванные вывести азартный бизнес на новый ступень развития - из подполья и явного криминала в законодательные высоты, позволяющие развивать деятельность на пользу, а не во вред государственным и общественным интересам.

Магомет идет к горе?

Похвастаться чем-то подобным в Украине мы, к сожалению, не можем. Хотя, сказать по правде, никто не мешает привлечь общественность к поиску нужных решений и "растолкать" законодателей и правительство с целью эти решения принять. Тем более что каких-то два-три месяца назад о необходимости "азартного" регулирование говорили даже те, кто в свое время выступал за глобальный запрет всего, что связано со словом "игра".

А если никто не мешает, значит, самое время действовать - вытащить головы из песка и хотя бы оглянуться. Ведь есть на что посмотреть: в Украине и дня не проходит, чтобы где-то в каком-то городе или селе не прикрыли подпольную азартную лавочку. Но чем чаще лавочки прикрывают, тем больше их снова открывается - несмотря на все запреты, конфискации и штрафные санкции. Чудеса да и только!
Однако пока государству и его гражданам от этих "чудес" - одни убытки. В материальном смысле это исчисляется примерно двумя миллиардами гривен неуплаченных патентных платежей. Сколько денег "отдают" подполью азартные граждане - можно только догадываться, хотя пользы в этих догадках немного. Так же как немного пользы в очередной констатации проблемы. Ее давно пора решить, но кому-то почему-то смелости не хватает. Кому и почему?