Киев пытается обыграть казино (Аудио)

Для слушателей старше 16 лет.

В Верховной раде зарегистрирован законопроект об игорном бизнесе на Украине, который предусматривает введение разрешения на игорный бизнес в казино при отелях. Инициатором документа стал народный депутат от Партии регионов Олег Царев. По мнению законодателя, государство потеряло любые поступления в госбюджет от осуществления деятельности казино и игровых автоматов, а негативное влияние азартных игр на незащищенные слои населения осталось.

Поможет ли новый закон пополнить бюджет республики, "Голосу России" рассказал доктор экономических наук, председатель подкомитета по вопросам международной экономической политики Комитета Верховной рады Украины по вопросам экономической политики, член Партии регионов Алексей Плотников.

- Вы знакомы с проектом этого документа?

- Да, и хочу сразу оговорить, что это инициатива конкретного народного депутата, а не партии или правительства. У нас каждый депутат может подавать любые законопроекты, это нормальная демократическая норма. Поэтому я к нему отношусь как к частной инициативе.

- Что ваш коллега по партии предлагает ввести под понятием "игорное заведение"? Кто будет регулировать деятельность казино и чем мотивируется их возврат?

- Я против легализации казино. Я думаю, что эта идея не найдет поддержки ни в Верховной раде, ни в нашей партии. С точки зрения регулирования игорного бизнеса, в свое время был принят закон, который запрещает казино, игровые автоматы.

У нас ведется дискуссия о том, чтобы разрешить букмекерскую деятельность, чтобы можно было делать ставки, скажем, на исход спортивных событий. Опыт проведения чемпионата Европы по футболу показал, что отсутствие такого вида деятельности привело к тому, что букмекеры активно работали в Польше, принимали ставки на события, которые происходили на Украине. Это мы будем обсуждать.

Что касается казино, игровых автоматов, я думаю, что их запрет бесповоротный, никто не будет возвращаться к этим видам деятельности.

- Несмотря на запрет, поступают сообщения, что то тут, то там закрывают нелегальные казино. Получается, в итоге они ушли в подполье. Я так понимаю, что инициатива вашего однопартийца направлена на то, чтобы легализовать этот бизнес, но под присмотром, чтобы деньги приходили в бюджет, а не в карманы недобросовестных владельцев этих игорных заведений.

- Следуя такой логике, нужно легализовать торговлю наркотиками, нелегальную торговлю оружием, проституцию, чтобы деньги шли в бюджет. Эта логика очень специфическая. Я думаю, что если у нас есть нелегальные казино, с ними нужно бороться, ужесточать законодательные меры воздействия, вводить соответствующие штрафы, лишение свободы за содержание подпольных игорных заведений, а не пытаться их легализовать для наполнения государственного бюджета.

Какую пользу Украине принесет легализация казино, "Голосу России" рассказал автор законопроекта, народный депутат Верховной рады от Партии регионов Олег Царев.

- Казино и прочие игорные заведения запрещены в стране с 2009 года. Обоснуйте, пожалуйста, свою инициативу.

- С 2009 года у нас существует мораторий на игорный бизнес, и, к сожалению, эта практика полностью себя не оправдала. В каждом регионе существует большое число игорных заведений. Ко мне как к народному депутату обратились избиратели из Днепропетровской области - 500 игорных заведений функционирует только в одной этой области.

Три недели назад я сделал депутатское обращение в Генеральную прокуратуру, в милицию. Неделю назад мне пришли ответы: несмотря на то, что я указал конкретные адреса, названия фирм, которые ведут эту деятельность, - всю эту информацию мне предоставили избиратели - я получил ответ, что такая деятельность по этим адресам не ведется.

После я отправил своих помощников, конечно, все места они не смогли объехать, но в центре Днепропетровска были сфотографированы около 20 заведений, их время работы, объявления о розыгрышах призов, джек-потах, в одном случае сфотографировали, как заносили дополнительное оборудование, игровые аппараты. Сейчас я готовлю новое обращение, уже с фотографиями.

- А зачем легализовывать?

- Государство не может контролировать казино. Чтобы государство справилось, должен быть такой сегмент бизнеса, который заинтересован в том, чтобы рынок был легальным. Я подготовил законопроект, где разрешается открывать казино в пятизвездочных отелях, таких на Украине будет максимум десяток.

Понятно, что в это казино не пойдет ни учитель, ни рабочий, ни пенсионер - а сейчас игорные залы открываются даже в сельской местности, играют даже пенсионеры, это большая социальная проблема. Опираясь на легальный бизнес, можно будет расчистить рынок. Это крупные отели, крупные сети, у них есть возможности для лоббирования. Попробуем. Я не уверен, что это поможет, но считаю, что попробовать нужно.

- Ваш коллега, однопартиец Алексей Плотников, усомнился в целесообразности вашей инициативы, обосновывая это тем, что так можно много чего легализовать, например, торговлю оружием, наркотиками. Что вы можете на это возразить? Ведь это зло государство тоже побороло не полностью.

- Я занимаюсь борьбой с незаконными игорными залами на протяжении нескольких лет. У меня ест опыт и понимание происходящих процессов. Я уверен, что надо идти тем путем, по которому пошла Европа. Для игорного бизнеса самая большая угроза - что начинают играть люди, у которых нет денег.

Если в казино будут играть те, у кого есть деньги, игорные залы будут платить 60 миллионов гривен за лицензии. Общий доход, по нашим расчетам, составит около миллиарда гривен в течение 7 лет. Я считаю, что эти деньги есть на что потратить.

- Разве это не похоже на прибыль от торговли наркотиками? Она легализована в некоторых странах Европы.

- Некоторые государства бесплатно распространяют наркотики для наркоманов. Не знаю, как в России, это мировой опыт. Мне кажется, что можно попробовать.

Аудиоверсия: