Сегодня как никогда частная лотерея на грани исчезновения, как редкий вид из «Красной книги». Ее противниками выступают владельцы крупных монополий, которые лоббируют свои интересы в правительстве. Плюсы и минусы отмены частной лотереи мы рассмотрим ниже в этой статье.
С начала 2014 года планируется закрыть негосударственные лотереи. Похоже на то, что чиновники не успевают подготовить проект поправок в старый закон «О лотереях», хотя он был принят еще летом 2011 года. Несколько министерств сошлись в борьбе за прибыльный лотерейный рынок и каждый тянет одеяло на себя.
В конце августа состоялось совещание с министром «Открытого правительства», Михаилом Абызовым, на котором представители министерств должны были поделиться своим видением организации лотерей. К общему мнению так и не пришли, различные министерства попросту перекрыли предложения друг друга.
Основной темой обсуждения стала возможность контроля лотерейного бизнеса. Да, решение о запрете частной лотереи было принято, но что в действительности оно дает? Загвоздка в том, что сегодня чиновники не контролируют денежные потоки в лотерейном бизнесе, а хотелось бы.
Организатор «Русского лото», высказался так: «Нет точных данных о том, сколько продается билетов лотереи и какой доход с этого имеют операторы». На практике операторы указывают в отчетности любые сферы, в том числе и государственные операторы. Один из экспертов отрасли подчеркивает, что целью введения монополии на бизнес лотерей является «зачистка рынка», а порядок в отрасли могут навести только сами участники рынка. Но их должен кто-то контролировать. Но так ли необходима ликвидация негосударственной лотереи, если при необходимом учете операторов вполне возможен мирный вариант развития событий.
Согласно первой версии причина кроется в возрождении залов с игровыми автоматами. По мнению эксперта отрасли, Андрея Ш., чтобы лотерея была безубыточной, она должна реализовывать по 800,000 билетов каждый тираж. Но это малоосуществимо, поэтому в ход пойдут незаконные методы, то есть, потянется шлейф подпольных казино. Короче говоря, «если лотереи проводить по закону, они не приносят прибыли». И это все понимают.
В Украине столкнулись с аналогичной ситуацией, когда решили отменить разрешение на выдачу государственных лицензий. Со временем частные операторы стали привлекать аудиторию к азартным играм под вывеской лотерей. Отталкиваясь от опыта коллег, наши законодатели решили применить ограничительные меры и частная лотерея оказалась под угрозой.
Но у монополий есть своя обратная сторона. Нельзя просто так взять и запретить частную лотерею. По мнению видного политолога, Станислава Белковского, «государство просто физически не может уследить за всеми предприятиями, которые берет под свое начало, поэтому ими руководят физические лица в целях обогащения. Даже после введения монополии, в игорном мире все останется на своих местах: государство не получит контроля над центрами прибыли. Бизнес будет номинально легализован. Чиновники станут лишь инструментом для такого рода контроля».
Версия для печати | Обсудить на форуме
Все новости