Педварительный порядок работы Государственной Думы на 20 декабря 2013 года (пятница)

Оранжевым цветом выделены законопроекты, приоритетные для фракции

Законопроекты, рассматриваемые во втором чтении  (12.30 – 13.00)

№ 535846-5 "О внесении изменений в Федеральный закон "О лотереях" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части совершенствования государственного правового регулирования лотерейной деятельности) (принят в первом чтении 06.07.11 с названием "О внесении изменений в Федеральный закон "О лотереях" и некоторые законодательные акты Российской Федерации"). Доклад члена Комитета по бюджету и налогам Р.В. Кармазиной
Законопроект разработан в соответствии с поручением Президента РФ в целях недопущения использования фиктивным лотерейных схем, прикрывающих игорный бизнес. Предлагается:
- уточнить понятийный аппарат базового закона, а также ввести новые понятия "лотерейная квитанция", "электронный лотерейный билет", "лотерейная комбинация", "лотерейный терминал", "лотерейная программа", "центр обработки лотерейной информации", "тираж";
- установить требования, предъявляемые к электронным лотерейным билетам, информации о проведении лотерей (помимо требований к лотерейным билетам). Лотерейные билеты, используемые при проведении бестиражных лотереи, являются защищенной от подделок полиграфической продукцией;
- установить, что решение о проведении лотереи принимается Правительством РФ. Организатором лотереи является ФОИВ, уполномоченный в установленном порядке на проведение всероссийской государственной лотереи (только Минспорт России и Минфин России), который проводит ее через оператора лотереи (определяется по результатам открытого конкурса) на основе договора (контракта) и несет ответственность перед участниками лотереи за исполнение своих обязательств по договору (контракту);
- установить виды лотерей: по способу проведения – тиражная и бестиражная (действ. – также и комбинированная); по территории проведения – международная и всероссийская государственная (действ. – международная, всероссийская, региональная и муниципальная);
- установить запрет на проведение: азартных игр под видом лотерей; лотерей с использованием игрового оборудования (в т.ч. игровых автоматов); лотерей с использованием сети "Интернет" и иных средств связи, а для отдельных лотерей – с использованием лотерейных терминалов; в период избирательной компании, референдума – лотерей, которые каким-либо образом связаны с выборами, референдумом (напр., выигрыш или участие в розыгрыше призов зависит от итогов голосования, результатов выборов, референдума);
- предоставить Правительству РФ полномочия по установлению дополнительных требований к лотерейному оборудованию и лотерейным терминалам;
- установить ограничения к местам распространения лотерейных билетов, электронных лотерейных билетов, установки лотерейных терминалов;
- уточнить порядок осуществления федерального государственного надзора за проведением лотерей, в т.ч. основания для проведения внеплановых проверок.
В КоАП РФ уточняются составы нарушений ФЗ "О лотереях" и меры административной ответственности за них.
Соответствующие изменения вносятся в Налоговый и Гражданский кодексы РФ, ФЗ "О защите прав юридических лиц и  индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "О рекламе".
ФЗ вступает в силу по истечении 30 дней со дня его официального опубликования. Со дня офиц. опубликования ФЗ прекращается выдача разрешений на проведение лотерей. Проведение региональных государственных лотерей, муниципальных лотерей, негосударственных лотерей и стимулирующих лотерей прекращается до 01.07.14.