Угрозу российским детям нашли в неожиданном месте

Борцы со злом в интернете заподозрили Госдуму в желании легализовать игроманию среди несовершеннолетних

В среду в РИА "Новости" прошел круглый стол, на котором обсуждалась проблема нелегального игорного бизнеса в России. Обсуждение было посвящено поправкам к федеральному закону "О внесении изменения в статью 15 ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".

Поправки были одобрены Госдумой в первом чтении в прошлом году. Однако участники круглого стола высказались резко против. Дело в том, что новый закон легализует "интерактивные ставки", что, по мнению участников дискуссии, недопустимо.

Впрочем, как выяснилось, и без принятия поправок борьба с азартными играми идет ни шатко ни валко. Еще в 2009 г. все казино должны были переместиться в специально созданные игорные зоны. Однако на практике подобные заведения продолжают функционировать в крупных городах, замаскировавшись под спортбары, букмекерские конторы и так далее. В Москве, например, в 2012 г. было закрыто 800 подпольных игорных заведений, в 2013-м – только 326. Но это говорит не о сокращении количества таких заведений, а о том, что они стали лучше маскироваться и с ними стали хуже бороться, уверены участники круглого стола.

По словам руководителя проекта МГЕР "Агенты" Павла Сычева, закон об игорном бизнесе в России по сути не действует. Самые большие проблемы у правоохранительных органов – с закрытием онлайн-казино: они тут же открываются заново.

Между одобренные Госдумой поправки легализуют так называемые "интерактивные ставки". Сейчас, согласно пункту 3 статьи 5 ФЗ 244 "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр", деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети интернет, а также средств связи, запрещена. "Однако, несмотря на это, в Рунете действуют онлайн-букмекеры, – говорит член Центрального штаба МГЕР Владислав Артемов. – Марафон, ФонБет, Лига ставок и другие зарегистрированы как юридические лица в офшорах, их сайты находятся в зоне .com – соответственно, они формально не попадают под юрисдикцию российского правосудия. Таким образом, любой человек может зайти на сайт букмекерской конторы и играть".

Пополнить счет можно любым способом: через телефон, банковские карты, денежные терминалы. По словам Артемова, значительную часть интернет-игроков составляют несовершеннолетние. "Получается, что авторы законодательной инициативы легализуют игроманию среди несовершеннолетних и лишают правоохранительные органы возможностей противодействовать этому злу", – негодует член МГЕР.

И вообще, подобные игры в интернете могут угрожать государственной безопасности – а вдруг с их доходов финансируются террористы.

Авторы законопроекта специально на этот счет ввели обязательное членство онлайн-казино в саморегулируемой организации (СРО), а учет онлайн-ставок, согласно поправкам, будет осуществлять специальный центр, являющийся небанковской кредитной организацией. Благодаря этому все подобные конторы были бы известны правоохранительным органам и контролировались.

Руководитель общественного движения "Стопигра" Станислав Лановой выразил надежду, что 10% от своей прибыли онлайн-казино могли бы выделять на благотворительность, "на тех людей, которые не могут заботиться о себе сами".

А представитель Российской ассоциации букмекеров Константин Макаров считает, что "вводить двойное регулирование отрасли через СРО – это, по сути, обманывать государство в интересах определенных игроков".

В итоге участник круглого стола сошлись во мнении, что от принятия поправок заметного увеличения доходов в бюджете ожидать бессмысленно.