Законодатели ужесточат наказание за организацию незаконных азартных игр

Действующее законодательство объективно не дает возможности привлекать к уголовной ответственности организаторов многочисленных подпольных игорных заведений. Об этом заявил заместитель председателя думского комитета по безопасности и противодействию коррупции Александр Хинштейн в понедельник, 24 марта.

Парламентарий, наряду с председателем комитета Ириной Яровой, выступил автором законопроекта «О внесении изменений в статью 171² Уголовного кодекса Российской Федерации и статью 14.1¹ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», направленный на совершенствование законодательства в сфере борьбы с незаконными игорными заведениями.

«Продекларировав свое стремление к борьбе с ними, объявив игорные заведения вне закона, государство, тем не менее, не вложило в руки правоохранителям серьезного эффективного оружия», - заявил Хинштейн в комментарии ER.RU.

Он пояснил, что редакция статьи 171² УК РФ «Незаконная организация проведения азартных игр» устанавливает ответственность только при извлечении дохода в крупном или особо крупном размере. «Иными словами, чтобы доказать факт преступления необходимо обнаружить в игорном заведении не менее 1,5 млн руб, - отметил зампред думского комитета. -На практике этого не происходит, потому что организаторы, отлично понимая такую уловку, регулярно вывозят оттуда деньги. С этим связана дикая диспозиция между количеством проверенных игорных заведений и выявленных фактов нарушений и возбужденных дел».

Если по состоянию на 2013 год была пресечена деятельность 52 257 незаконных игорных заведений и изъято более 724 тысяч единиц игорного оборудования, то по статье 171² УК РФ к ответственности привлечено – 43 человека.

Предлагаемая депутатами новая редакция статьи 171² УК РФ устанавливает уголовную ответственность уже за сам факт организации незаконных азартных игр, вне зависимости от находящегося там денежного оборота. За такое преступление будут наказывать лишением свободы до 2-х лет.

Наряду с этим вводятся новые части статьи 171² УК РФ: те же действия, но уже с извлечением дохода в крупном (от 1,5 млн. руб.) и особо крупном (6 млн. руб.) размере. Здесь наказание кратно возрастет. При выявлении выручки от 1,5 млн руб максимальный срок наказания составит 4 года, свыше 6 млн руб – до 6 лет.

Поправки вносятся и в КОАП. Меняется редакция статьи 14.1¹, которая предусматривает штрафы исключительно для юридических лиц. Проведенный анализ показывает, что существующая сегодня конкуренция законов и пробелы позволяют нечистым на руку правоохранителям уводить преступников от ответственности. Вносимые поправки проводят четкую границу, определяя, что административную ответственность должны нести исключительно юридические лица, тогда как организаторы будут привлекаться к ответственности уголовной.

Поправки были сформированы на основе рекомендаций «круглого стола», проведенного комитетом Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции на тему «Борьба с незаконным игорным бизнесом: устранение правовых пробелов и совершенствование законодательства».

На законопроект получено положительное заключение правительства РФ и Верховного Суда РФ. При этом изложенные в них замечания полностью учтены перед внесением законопроекта.

«Мы очень рассчитываем на то, что получив такой инструментарий, полиция действительно начнет серьезную и системную борьбу с этим злом», - подчеркнул Хинштейн.