Легализация игорного бизнеса может пополнять государственную казну на 1,3 млрд. грн. в год (Украина)

В апреле этого года на рассмотрение в Верховную Раду был направлен очередной законопроект об азартных играх, который в случае его принятия вернет настоящие казино в Украину, хотя и с существенными ограничениями. Нормы нового закона должны ориентировать украинские казино на обеспеченных людей и не допустить к азартным играм студентов, школьников и пенсионеров.

При этом необходимость принятие такого закона признают практически все депутаты Верховной Рады, аргументируя это тем, что такой закон позволит получать дополнительный поступления в государственный бюджет и в целом благоприятно скажется на экономике Украины. Так, по подсчетам экспертов, доходы от игорного бизнеса в год могут достигать 1,3 млрд. грн., которые можно направить в пенсионный фонд. При этом речь идет только о больших настоящих казино, доля которых составляла до запрета всего 2% от всех игорных точек в стране, а доходы от их деятельности превышали 90% от всех доходов игорного бизнеса.

Так, новый законопроект разрешает открывать казино только при гостиницах на 5 звезд с количеством номеров не менее 60 в больших городах, и небольших курортных городках, таких как Моршин, Славское, Трускавец и др., при гостиницах на 3-5 звезд и с количеством номером не менее 60. Кроме того новый закон запрещает устанавливать в казино игровые автоматы, а делает доступными только классические игры, такие как рулетка, блек джек и др. Так же согласно новому закону существенно повышается стоимость лицензии и предусмотрено создание новой государственной структуры, которая должна регулировать игорный бизнес в стране.

Эксперты игорного бизнеса отмечают, что подобный закон содержит ряд неточностей и норм, которые буду только блокировать развитие игорной сферы в Украине. В частности, речь идет о создании Государственного органа азартных игр, который сможет сам открывать казино, а так же выдавать лицензии другим игровым операторам. По мнению экспертов, подобный орган приведет к увеличению коррупции в игорной сфере и отпугнет потенциальных иностранных инвесторов, которым необходим понятный и прозрачный закон.

Так же сомнение вызывает территория, где будут доступны азартные игры. Так как украинские курорты очень подвержены сезонности и поэтому фактически будут работать всего несколько месяцев в году, а остальное время простаивать, что существенно скажется на их рентабельности и ставит под сомнение возможность окупить покупку лицензии. Следовательно, может сложиться ситуация, что игорному бизнесу и далее будет выгодно оставаться в тени. При этом еще больше будут развиваться онлайн казино и разнообразные компьютерные салоны, которые прикрываясь безобидными вывесками будут незаконно проводить азартные игры.

И хотя недавно вступили в силу поправки к действующему закону, которые по новому трактуют понятия «игорный бизнес» и «азартные игры», расширяя сферу их деятельности и на интернет, интерактивные клубы и компьютерные симуляторы, подпольные игровые заведения продолжают работать в прежнем режиме. А эксперты отмечают, что подобный закон не может внести каких-либо революционных изменений в сложившуюся ситуацию. Так как мелкие игровые залы и ранее подпадали под запрет, но их от этого меньше не становилось. А виртуальные казино в интернете размещаются на серверах за пределами Украины и поэтому не подпадают под действие закона.

Конечно можно воспользоваться американским опытом, которым удалось запретить онлайн гемблинг на территории своей страны. Но в условиях Украины нужны другие методы. Так, к примеру в Америке большинство расчетов, в том числе и в интернет казино, производится банковскими карточками, поэтому достаточно было запретить банкам проводить какие-либо денежные операции, связанные с азартными играми и онлайн казино стали недоступны для большей части населения. Украинские игроки чаще пользуются сервисами электронных денег, которые не находятся в компетенции ни одного банка и поэтому запретить такие переводы украинским властям не под силу.

А решением этой проблемы может стать легализация настоящих казино, которые будут работать по определенным правилам и цивилизованным нормам и смогут составить существенную конкуренцию другим видам игорных заведений.