Владелец казино «Шамбала» добился права работать с непереоформленной лицензией

Проблема возникла из-за неясного правового статуса игорной зоны

7 декабря «Шамбала» обратилась в департамент имущественных отношений Краснодарского края за переоформлением разрешения на организацию и ведение игорной деятельности

Арбитражный суд Краснодарского края разрешил резиденту игорной зоны «Азов сити» в Щербиновском районе Краснодарского края (у границы с Ростовской областью) – компании «Шамбала» вести игорную деятельность в комплексе площадью свыше 18 000 кв. м. Об этом говорится в определении об обеспечительных мерах, изученном «Ведомостями».

В июле 2014 г. российское правительство внесло поправки в закон о регулировании азартных игр: право размещать игорный бизнес получил Крым, а в Краснодарском крае под игорную зону были отведены участки, на которых разместились объекты, построенные к Олимпиаде-2014. Лицензии на организацию игорной деятельности на других территориях края выдаваться не должны, а действие уже выданных должно прекратиться – такой документ готовил Минфин совместно с администрацией Краснодарского края, говорил «Ведомостям» в сентябре 2015 г. представитель министерства. Правда, для уже действующей игорной зоны «Азов сити» Минфин был готов пойти на компромисс: ее работа может сворачиваться поэтапно, по мере запуска новой зоны в Сочи.

Один из резидентов «Азов сити» – «Роял тайм групп» приостановила работу по новым инвестиционным проектам из-за неопределенности еще весной 2015 г. «Шамбала» же осенью 2015 г. достроила вторую очередь комплекса на 18 039 кв. м, в которую вложила, по словам владельца Максима Смоленцева, около 2 млрд руб. Сейчас у компании действуют в «Азов сити» два казино по 1500 кв. м.

7 декабря «Шамбала» обратилась в департамент имущественных отношений Краснодарского края за переоформлением разрешения на организацию и ведение игорной деятельности: компания просила учесть вновь построенный комплекс. В действующую лицензию нужно было внести дополнительный адрес, как это неоднократно делалось прежде, объясняет Смоленцев. 24 декабря компания попыталась узнать судьбу своего заявления, но никакой информации не получила, следует из документов суда. Дело в правовой неопределенности по поводу «Азов сити», объясняет чиновник краевой администрации: раз вступил в силу закон, ограничивающий игорную деятельность в Краснодарском крае территорией Сочи, оснований для выдачи разрешения нет. Но и отказа в выдаче новой лицензии не было, добавляет чиновник: «Шамбале» предложили обратиться в департамент позже, когда ситуация разрешится.

Но компания обратилась не в департамент, а в суд – с требованием признать бездействие чиновников незаконным. Позже она ходатайствовала об обеспечительных мерах – попросила суд разрешить ей вести игорную деятельность до тех пор, пока департамент не вынесет решение по существу. Строительство казино завершено, «Шамбала» приняла на работу 373 сотрудника, а их лишают возможности выполнять трудовые обязанности, что ведет к их вынужденному сокращению, гласят доводы истца. В минувшую пятницу суд удовлетворил это ходатайство, следует из его определения: он согласился, что бездействие департамента лишает компанию возможности проводить игры в «Азов сити» и нарушает права и законные интересы третьих лиц, поскольку принятый на работу персонал не может приступить к исполнению трудовых обязанностей.

Представители департамента имущественных отношений Краснодарского края и Минфина вчера не ответили на запросы «Ведомостей». А федеральный чиновник говорит, что сейчас разрабатывается законопроект, определяющий порядок ликвидации «Азов сити» и создания новой зоны в Сочи.

12 января 2016 г. Арбитражный суд Краснодарского края разрешил местному департаменту имущественных отношений расторгнуть договор аренды с «Роял тайм» (входит в «Роял тайм групп») и обязал компанию вернуть участок площадью 21 000 кв. м. «Роял тайм» не осваивала его в силу высокой рискованности проекта, связанной с правовой неопределенностью будущего «Азов сити», сообщил представитель «Роял тайм групп». В ближайшее время решение суда будет обжаловано, обещает он. В судах Краснодарского края и Татарстана рассматривается еще семь подобных исков, касающихся арендуемых этой компанией участков; причина расторжения там, где она указана, – долги по аренде. Задолженность, к начислению которой у компании нет претензий, будет погашена, а та, которую она считает некорректной, – обжалована, говорит представитель «Роял тайм групп».