Игорная зона - в Крыму или Сочи? Мнения экспертов.

Будем играть или отыгрывать?

Актуальность тем об открытии игорных зон на черноморском побережье сложно переоценить, поскольку игорный бизнес на данный момент переживает очередную волну тотального внимания со стороны государства, инвесторов, скептиков,  экспертов, да и всей общественности в целом.  Вопросов накопилось в избытке. Будет ли открываться вторая часть игорной зоны Азов-Сити в ст.Благовещенской под Анапой? Где будет располагаться пятая игорная зона в Крыму? Какое решение примет правительство по вопросу открытия казино в постолимпийском Сочи? Какие перспективы развития имеет  единственная функционирующая игорная зона Азов-Сити, которая располагается на границе Краснодарского края и Ростовской области? Какое будущее ждёт игорный бизнес в России в ближайшие несколько лет?

Безусловно, мировая практика игорного бизнеса показывает, что он приносит не малую пользу регионам и городам, где легализованы казино.  По данным университета штата Невада в Лас-Вегасе за 2013 год казино принесли в бюджет более 3,5 млрд. долларов налоговых отчислений. На зарплату сотрудникам, обслуживающим казино, было выплачено 948 млн. долларов.  Конечно, это не тот уровень, на который может равняться игорный бизнес России сейчас. Но, до вступления в силу закона 244 ФЗ в 2009 году, в стране действовало около 16 тыс. игорных заведений. Налоговые отчисления от казино в среднем приносили 1-3% в бюджеты регионов.

В конце лета 2013 года новостные ленты пестрили сообщениями об открытии южной части игорной зоны Азов-Сити в ст. Благовещенской. В планах строительства были отель, рассчитанный на 740 номеров, 42 прибрежные виллы, гольф-парк, рестораны, ночные клубы и, конечно, казино с 1,6 тысячью игровых автоматов и общей площадью в 17 тысяч кв.м. «Золотые пески» - таково рабочее название игорной зоны под Анапой. Но прошёл уже почти год и с момента громких заявлений ген.директора компании-инвестора «Адаптас (Рус)» Евгения Горобца о планах на строительство и открытие в 2016 году. Планы не реализовываются, сроки сокращаются и начинаются просрочки по арендной плате.  Ещё в январе 2013 года было понятно, что компания «Адаптес (Рус)» - «тёмная лошадка». "Адапатас (рус)" выиграла конкурс, получив в распоряжение 240,3 Га на Благовещенской косе.  В то время, близкий друг Горобеца - Николай Бутурлакин - занимал пост заместителя губернатора края и курировал вопросы игорных зон. 26 февраля 2014г. Бутурлакин подал в отставку.

Спустя год начались громкие судебные разбирательства. За допущенные нарушения при реализации проекта Министерство стратегического развития Краснодарского края подало иск на компанию «Адаптас (Рус)». Сумма претензии за невыплаты арендной платы за земли - 73,9 млн рублей. Судебное заседание по делу назначено на 26 июня 2014 г.

Не смотря на разбирательства с неудачным проектом в Благовещенской, с начала 2014 года ведутся активные переговоры об открытии других двух игорных зон на черноморском побережье.

Вновь реанимируемое предложение об открытии игорной зоны в Сочи имеет весомо-обоснованный характер.  Уже принятая программа постолимпийского использования спортивных объектов Сочи, предусматривает передачу 165 объектов новым владельцам, включая федеральные и региональные власти. Объекты разделены на три категории: сохраняющие целевое значение, сборные строения, которые будут использоваться в других регионах, а также подлежащие перепрофилированию. Последние – вполне могут стать новоиспечёнными казино. Но будет ли резонно вновь затрачивать сотые, а то и миллионные суммы рублей на реконструкции под игорный профиль?  Точное место расположения предполагаемой игорной зоны до сих пор стоит под вопросом. Рассматриваются два кластера: прибрежный – «Имеретинская низменность» и горный - «Роза Хутор».  По мнению одного из экспертов игорной деятельности, владельца ЗАО «Шамбала» в игорной зоне Азов-Сити  Смоленцева Максима Юрьевича, игорные заведения должны располагаться ближе к основному потоку туристов, в прибрежной зоне. «Лучше, если казино будут размещены в гостиничных комплексах 4-5 звезд, в непосредственной близости к городу и береговой линии. Так будет удобнее и самим отдыхающим, для которых и должны создаваться максимально комфортные условия и высокий сервис. Исторически сложилось, что в Сочи, в своей основе, отдыхает меньший процент туристов семейных и с детьми. Преимущество в этом отношении у Анапы, Туапсе, Геленджика.» - комментирует Смоленцев М.Ю.  

На противоположной стороне черноморского побережья также запланировано открытие игорной зоны. Крым вероятно станет инерционным толчком к развитию и цивилизованному ведению игорного бизнеса в России, даже в формате, вновь, отдельно выделенной зоны. Предоставляемые условия для предпринимателей на территории Особой Экономической Зоны вполне лояльны. Резидент-инвестор должен будет инвестировать в полуостров Крым 150 млн. рублей в течение трех лет. За это компания будет освобождена от уплаты всех налогов, кроме налога на прибыль, уплачивая его по ставке 10% в региональный бюджет на всё время существования ОЭЗ, тогда как сейчас – 18%.  Статус портфельного инвестора компания приобретёт при условии внесения той же суммы - 150 млн. рублей за три года, но не в качестве инвестиций, а в виде административного сбора.В создание и развитие инфраструктуры игорной зоны в Крыму в течение того же временного промежутка планируется потратить порядка 500 млн. рублей. Разрешение на осуществление игорной деятельности предполагается выдавать навечно, то есть до момента ликвидации игорной зоны. 

Условия для реализации бизнес деятельности в Крыму полностью устраивают одного из лидеров на рынке игорной индустрии Смоленцева М.Ю., владельца двух казино «Шамбала» и «Нирвана» в игорной зоне Азов-Сити.  «Ключевым аспектом является определение месторасположения пятой игорной зоны. В Крыму игорный бизнес должен располагаться поближе к людям - там, куда приезжают отдыхать туристы со всей страны и местные жители, чтобы было удобно добираться.», - утверждает директор по маркетингу казино «Шамбала» Багиян Давид Альбертович.

Если игорную зону расположить правильно, то полуостров станет очень привлекательным для инвесторов, поспособствует развитию малого бизнеса, увеличит количество рабочих мест, повысит уровень жизни жителей региона.  Если будет принято решение об открытии игорной зоны в Сочи, то это также принесёт ряд преимуществ: активный заработок местного населения будет на протяжении всего сезона, а не только в летний период, для туристов разных социальных слоёв будет альтернатива выбора вида отдыха, а затраченные суммы на проведение Олимпиады – будут поэтапно возвращаться по средствам налоговых отчислений.

Но бурного развития сразу от трёх игорных зон – ждать будет не возможно. Да, и «гонка за тремя зайцами» ни кому не нужна – ни правительству, ни инвесторам.  «Перспективным проектом и приоритетным для нас  – станет игорная зона в Сочи. Формула проста – сумма инвестиций пропорциональна сроку окупаемости. В Сочи много объектов, которые можно выгодно использовать, без внесения огромных инвестиций», - резюмировалДавид Багиян директор по маркетингу казино «Шамбала».

Инвесторы готовы развиваться в других игорных зонах. Правительству осталось принять решение, которое не усложнит их работу в игорной индустрии, а даст возможность доказать, что этот бизнес, при правильном и честном его ведении, приносит довольно много пользы.Сетовать на проблемные детали в игорном бизнесе –  стереотипно. В каждой отрасли существует масса минусов, только принято в нашем обществе «пальцем указывать» на тех, кто в меньшинстве.